Dictamén Por el que se exhorta a rendir un inventario de la flota mercante de PEMEX que incluya a todas sus áreas subsidiarias y filiales

Dictámenes a Discusión

De la Comisión de Comunicaciones y Transportes, el que contiene punto de acuerdo:

Por el que se exhorta a rendir un inventario de la flota mercante de PEMEX que incluya a todas sus áreas subsidiarias y filiales.

COMISIÓN DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES

DICTAMEN

DE LA COMISIÓN DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES, QUE CONTIENE PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA AL EJECUTIVO FEDERAL PARA QUE A TRAVÉS DEL DIRECTOR GENERAL DE PETRÓLEOS MEXICANOS, RINDA UN INVENTARIO DE LA FLOTA MERCANTE DE LA PARAESTATAL; PRESENTE UN INFORME DETALLADO DE LAS CARACTERÍSTICAS DE LA MISMA Y EXPONGA LOS PROYECTOS QUE EXISTEN SOBRE LA INVERSIÓN EN NUEVAS EMBARCACIONES PARA LOS PROXIMOS AÑOS.

HONORABLE ASAMBLEA:

A la Comisión de Comunicaciones y Transportes, le fue turnada para su estudio y dictamen correspondiente, la Proposición con Punto de Acuerdo presentada por el Senador del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, Rafael Alejandro Moreno Cárdenas, por la que se exhorta al Ejecutivo Federal para que mediante la Secretaría de Comunicaciones y Transportes pida a la Organización Marítima Internacional que audite la flota de barcos que navegan en México y para que el Director General de Petróleos Mexicanos rinda un inventario y un informe de las características de la flota mercante de la paraestatal.

Los integrantes de la Comisión dictaminadora del Senado de la República de la LX Legislatura del Congreso de la Unión, con fundamento en los Artículos 86, 94, 103 y demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y 58, 60, 87, 88, 95 y demás relativos del Reglamento para el Gobierno Interior del propio Congreso, someten a la consideración del Pleno de la Cámara de Senadores el presente Dictamen de la Proposición con Punto de Acuerdo, en relación con los siguientes:

I. Antecedentes

En la Sesión Plenaria de la Cámara de Senadores, celebrada el 23 de marzo de 2007, el Senador Rafael Alejandro Moreno Cárdenas, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, presentó la Proposición con Punto de Acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo Federal para que mediante la Secretaría de Comunicaciones y Transportes pida a la Organización Marítima Internacional que audite la flota de barcos que navegan en México y para que el Director General de Petróleos Mexicanos rinda un inventario y un informe de las características de la flota mercante de la paraestatal.

En esa misma fecha, la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores, turnó la citada Proposición con Punto de Acuerdo a la Comisión de Comunicaciones y Transportes de la LX Legislatura, para su análisis y dictamen correspondiente.
A fin de contar con información actualizada y pormenorizada inherente a la flota mercante de PEMEX, esta dictaminadora envió petición formal al Director General de Petróleos Mexicanos, a través del oficio No. Senado /CCT/2008/001/043, con fecha 5 de febrero de 2008; a la que, la Coordinadora Interinstitucional de la Dirección General de PEMEX, respondió, a través de un correo electrónico fechado el 5 de marzo de 2008, con una invitación a una Reunión de Trabajo con esta dictaminadora a fin de presentar el inventario y características de la flota mercante de Petróleos Mexicanos.

En Sesión celebrada el miércoles 9 de abril de 2008 y durante el desahogo del punto correspondiente del orden del día, el Senador Ángel Heladio Aguirre Rivero, en su calidad de Presidente de la Comisión de Comunicaciones y Transportes, sometió a la consideración del pleno de la dictaminadora el presente Dictamen de la Proposición con Punto de Acuerdo, en el cual se exhorta al Ejecutivo Federal para que a través del Director General de Petróleos Mexicanos, Jesús Federico Reyes Heroles González Garza, rinda un Inventario de la flota mercante de la paraestatal que incluya a todas sus áreas subsidiarias y filiales; mismo que contenga todas aquellas embarcaciones propias, así como las que se tengan en calidad de arrendamiento, en sus distintas modalidades; y a que, de acuerdo con su propuesta, concrete a la brevedad, una Reunión de Trabajo con esta dictaminadora a fin de presentar el Inventario de la flota mercante de Petróleos Mexicanos y exponga los proyectos sobre la inversión en nuevas embarcaciones para los próximos años; mismo que se pone a consideración del Pleno del Senado de la República, de conformidad con el siguiente:

II. Contenido de la Proposición.

La Proposición con Punto de Acuerdo presentada por el Senador Rafael Alejandro Moreno Cárdenas, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, señala que gran parte de la carga que entra y sale de México se realiza a través de la vía marítima y que las terminales portuarias se encuentran en condiciones deplorables. Indica también que las embarcaciones que arriban al país provienen de 476 destinos y que en los últimos 2 años han encallado o naufragado poco más de 12 de ellas en territorio mexicano.

Asimismo, menciona que los buques de Petróleos Mexicanos tienen una antigüedad, en algunos casos, mayor a 25 años, mismos que continúan funcionando en pésimas condiciones y que los puertos son incapaces de satisfacer las demandas de operación de buques más grandes.

II. Consideraciones

PRIMERA.- Los integrantes de ésta Comisión reconocen que México carece de un sistema adecuado que permita la identificación de las embarcaciones que llegan a puertos nacionales, por ende, en diversas ocasiones se han presentado lamentables accidentes que repercuten, sin duda, en la alteración de los ecosistemas acuáticos. En este sentido, cabe señalar que la Organización Marítima Internacional tiene como objetivo mejorar la seguridad de las embarcaciones y ocuparse de la prevención de la contaminación; por ello, esta facultada para formular reglamentos y prácticas relativas a cuestiones técnicas del transporte marítimo internacional, o bien, facilitar la adopción de las normas más altas posibles de seguridad marítima y eficiencia en la navegación.

SEGUNDA.- Es necesario que se rinda un informe de la actual situación que guardan los buques al servicio de Petróleos Mexicanos, pues gran parte de los buques de PEMEX han rebasado los años de vida útil. Recordemos que de la buena infraestructura y de las buenas herramientas con que cuente PEMEX, dependerá en buena medida, el avance de su desarrollo.

Cabe señalar que al inicio de este año, se publicó en el Diario Oficial de la Federación la licitación pública para el arrendamiento financiero, con opción a compra, de hasta cinco buques tanque para la paraestatal; por ello, los integrantes de ésta Comisión consideran atendible la preocupación del Senador promovente por conocer las razones que originan el arrendamiento de los buques, conocer la situación de la flotilla de PEMEX y escuchar los comentarios del Director General de PEMEX, Jesús Federico Reyes Heroles González Garza, sobre posibles proyectos y las características de la actual flota.

Por lo anteriormente expuesto, esta Comisión dictaminadora somete a la consideración de la Honorable Asamblea del Senado de la República el siguiente:

PUNTO DE ACUERDO

PRIMERO.- Se exhorta al Ejecutivo Federal para que a través del Director General de Petróleos Mexicanos, Jesús Federico Reyes Heroles González Garza, rinda un Inventario de la flota mercante de la paraestatal que incluya a todas sus áreas subsidiarias y filiales; mismo que contenga todas aquellas embarcaciones propias, así como las que se tengan en calidad de arrendamiento, en sus distintas modalidades.

SEGUNDO.- Se exhorta al Titular de Petróleos Mexicanos a que, de acuerdo con su propuesta, concrete a la brevedad, una Reunión de Trabajo con esta dictaminadora a fin de presentar el Inventario de la flota mercante de Petróleos Mexicanos y exponga los proyectos sobre la inversión en nuevas embarcaciones para los próximos años.

Dado en el pleno del Senado de la República a los ________ días del mes de _____ de 2008.

COMISIÓN DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES