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miércoles, 20 de octubre de 2010

Fraude en la aduana de Veracruz

Fuente: El economista

La comunicación proviene de Francisco Javier Garzón, el nuevo Consejero Económico y Comercial de la Embajada de España en México. Es una búsqueda de información sobre “posibles irregularidades en el pago del IVA en la Aduana de Veracruz”.

Víctimas de estas irregularidades podrían ser, por supuesto, compañías importadoras establecidas en aquella nación. Pero la alerta, difundida originalmente por la delegación de la Unión Europea en México, se extiende a empresas de todo el viejo continente a las que habrían defraudado agentes aduanales basados en el puerto jarocho.

Dice la comunicación, en partes esenciales: “Se han presentado casos en que empresas europeas han pagado sus facturas de IVA a través de agentes aduanales y al parecer éstos les han falsificado los documentos y pagado un monto menor de IVA. De esa manera, se le ha generado una “deuda” fiscal a la empresa con el SAT. Por tener sólo las copias de los recibos de pago originales, la empresa no está en posibilidad de darse cuenta que la diferencia entre la factura original y la falsa no fue depositada en las cuentas del SAT.

“Es posible que este fenómeno exista ya desde hace varios años y, por lo tanto, los montos pueden ser importantes. El riesgo inminente para las empresas (afectadas pero no necesariamente enteradas) es que puedan ser sujetas a una revisión por parte del SAT y en ese caso se vean forzadas a pagar su ‘adeudo’, el cual puede llegar a representar sumas significativas”.

Esta alerta no alude a las víctimas de los fraudes ni a los responsables de los mismos. Más bien, es una advertencia para las empresas europeas, sobre un problema que puede llegar a tener consecuencias económicas muy serias si no se detecta a tiempo. Para las afectadas, ya se busca una “solución conjunta” a través de las legaciones europeas, que -eso sí- se alistan para manejar una crisis que puede superar los cálculos formulados por las autoridades mexicanas.

¿Cuántas empresas hay afectadas? ¿Cuántas más acudirán a reportar su caso a sus embajadas? A saber. En Veracruz está la primera aduana marítima y la tercera, a nivel nacional, tan sólo después de Nuevo Laredo y Tijuana. El 75% de las unidades automotrices que se importan entra por este puerto, lo mismo que 30% de la carga a granel, 47% de los productos agrícolas y 38% de los contenedores que llegan a México. Algunas de las empresas que utilizan el puerto de Veracruz como canal de distribución para la exportación son: Volks­wagen, Mabe de México, Procter and Gamble, Daimler Crhysler de México, Pemex, Cervecería Modelo y Tamsa, entre muchas otras.

Asimismo, el puerto de Veracruz cuenta con 10 almacenes operados por particulares, los llamados “recintos fiscalizados”. Éstos son: CICE, CVT, OPG, TCE, Alsur, TMM, Golmex, Astro, Vopak e Icave, este último maneja 75% de las mercancías que entran al puerto de Veracruz.

La información disponible sólo permite establecer que la mayoría ha solicitado confidencialidad a las autoridades mexicanas. En el caso de los agentes aduanales defraudadores tampoco se conoce más información, salvo que hay una investigación en curso, en torno de que varios de ellos detentan patentes sin contar con título universitario.

En cualquier caso, los interesados deberán revisar sus estados fiscales, desde el 2005. Si hubiera discrepancias significativas se les recomienda solicitar copias certificadas de las facturas que tenga el SAT en sus archivos y mientras tanto les invita a considerar la opción de pagar el IVA de sus mercancías directamente al fisco mexicano, lo que podrían hacer directamente en la ventanilla de una sucursal de Banamex.

EFECTOS SECUNDARIOS

RECOMPENSA. Todavía antier, en algunos periódicos de provincia, apareció un desplegado a plana entera del gobierno federal, mediante el cual se ofrece una recompensa “de hasta 10 millones de pesos” a quien proporcione información fidedigna que permita la localización del administrador general de la Aduana Marítima de Veracruz, Francisco Serrano Aramoni, quien fue secuestrado por un comando armado hace 15 meses. De tez morena, barba de candado, cejas pobladas, complexión media, 1.82 metros de estatura, el funcionario fue privado de su libertad la noche del 1 de junio del 2009. Aproximadamente a las 9:42 de la noche de ese lunes sufrió un percance después de haber salido de su oficina, en el recinto portuario, a bordo de una camioneta Jeep Liberty color plata, modelo 2003, matrícula XAY 1447.

NOMENCLATURA. Siempre perspicaz, el exsenador Manuel Bartlett es un acuñador de frases punzantes -“la caída del sistema”, la más memorable- y ayer, en la sesión inaugural del “Seminario Elecciones 2012: en busca de la equidad y la igualdad, que tiene lugar en el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, volvió a las andadas, al establecer que el sistema político actual se caracteriza por tener “partidos-cartel”, cuyas directivas van a elecciones pactadas, sin competencia real, y se reparten los cargos a conveniencia.

La comunicación proviene de Francisco Javier Garzón, el nuevo Consejero Económico y Comercial de la Embajada de España en México. Es una búsqueda de información sobre “posibles irregularidades en el pago del IVA en la Aduana de Veracruz”.

jueves, 18 de febrero de 2010

PROYECTO DE MODERNIZACIÓN DE LA ADUANA EN MÉXICO‏

Estimados Compañeros y Colegas del Sector Marítimo-Portuario:

Este año, del 24 al 29 de abril próximo, se llevará a cabo, en el Puerto de Veracruz, la Reunión Anual de la Organización Mundial de Aduanas, por sus siglas en inglés WCO (World Customs Organization), con sede en Bruselas, Bélgica, cuyo tema principal son las TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN.

Debido a que el evento nunca antes se ha efectuado en un país latinoamericano, el Administrador General de Aduanas de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, Lic. Juan José Bravo Moisés, anunció que la decisión fue tomada desde la cúpula de la propia dirigencia de la organización, motivado por la modernidad de las instalaciones del puerto, la belleza de la localidad y del estado y la seguridad que se respira en Veracruz.

Punto importante, para obtener la designación de nuestro país como sede de tan significativo evento, ha sido la iniciativa del Gobierno Federal denominada “PROYECTOS DE MODERNIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN CENTRAL DE OPERACIÓN ADUANERA EN MÉXICO”, el cual se viene desarrollando desde 2007. Siendo el Responsable del proyecto el Lic. José Márquez Padilla, Administrador Central de Operaciones de la AGA, quien reconoció que el proyecto estaba encaminado, principalmente, a mejorar la RELACIÓN ADUANA-USUARIO.

El proyecto está dividido en 3 etapas programadas de la siguiente manera:
ETAPA 1: Enero 2007 - Diciembre del 2009.
PROYECTO INTERSECRETARIAS. Creación del Sistema de Intercambio de Datos sobre Permisos de Regulaciones No-Arancelarias, entre las Dependencias involucradas y el SAT.
ETAPA 2: Julio 2009 - Octubre 2011.
PROYECTO VUCEM (Ventanilla Única de Comercio Exterior Mexicana).
El VUCEM esta programado para estar funcionando en Marzo del 2011.
ETAPA 3: Noviembre 2011 – Enero 2012.
IMPLEMENTACIÓN DE LA VENTANILLA PRIVADA. Dicha ventanilla será alimentada localmente por cada uno de los involucrados: VENDEDOR, COMPRADOR, BANCOS, ASEGURADORA, CARRIERS, CONSOLIDADORES, OPERADORES LOGÍSTICOS Y AGENTES ADUANALES. La ventanilla privada estará enlazada con el VUCEM a partir de Noviembre del 2011.


En este orden de ideas, en archivo adjunto, encontrarán el documento denominado “MODERNIZACIÓN DE LA ADUANA EN MÉXICO”, misma que fue presentada, en días pasados, por el Subadministrador de Operación Aduanera de la Aduana Marítima del Puerto de Veracruz, el Lic. Marco García.

El propósito de la plática fue informar a la comunidad los cambios que se están realizando en las Aduanas, de acuerdo con el proyecto en comento, para efectos de facilitar la operación de las Importaciones y Exportaciones en México. En dicha exposición se abordaron los siguientes temas:
ADUANA SIN PAPEL:
El transportista entraría a cargar una importación al recinto fiscalizado o depositar una exportación, sin necesitad de llevar documentos físicamente; dentro de las posibilidades, se tienen la firma electrónica (código barras), o una tarjeta electrónica.

Pretende promover la figura de pedimento simplificado y la eliminación de los Anexos al pedimento. Los documentos se encontraran en un repositorio digital al alcance de todos los involucrados.
DIGITALIZACIÓN DE DOCUMENTOS:
Los documentos digitalizados se enviaran vía electrónica a la aduana y ella a su vez al departamento de glosa, Esto eliminara costos excesivos de papelería y de mantener un archivo físico.

La digitalización de los anexos del pedimento esta programado para entrar en vigor en Diciembre del presente año. Se Prevé que como no existirán documentos físicos sino digitales los reconocimientos los realizarán los verificadores con computadoras portátiles.
COORDINACIÓN INTERSECRETARIAL:
La finalidad tiene por objeto poner en línea a todas las dependencias gubernamentales. Así, para cumplir con algún permiso, derivado de alguna REGULACIÓN NO ARANCELARIA, la realización del trámite correspondiente, se efectuará ante una sola entidad o dependencia.
VENTANILLA ÚNICA:
Es una herramienta promovida por la OMA (Organización Mundial de Aduanas) que permite la entrega de información estandarizada a una única entidad para el cumplimiento de todos los requerimientos relacionados con la importación, exportación y tránsito.
FACTURA ELECTRÓNICA:
Para el caso de exportación los mismos exportadores serán los que deban proveer la factura electrónica. Cabe mencionar que muchas empresas ya la están utilizando. Y para el caso de la importación el Agente Aduanal será el encargado de digitalizar el documento que le envíen los proveedores, en país de origen.

Slds,
Capt. MSc. Wilfrido Chípuli Palma
Azteca Chartering, Inc.
Phone / Fax: (52) - (229) 932-1365 / 1366
E-mail: azteca@aztecaci.com.mx
Visit our website: www.aztecaci.com.mx

lunes, 6 de octubre de 2008

Aseguran contenedor con piratería

Aseguran contenedor con piratería.

Fuente: Ensenada net
Por Elizabeth Vargas

Alrededor de 55 mil piezas piratas fueron decomisadas en Ensenada dentro de un contenedor por la Administración de la Aduana Marítima, informó en un comunicado el Servicio de Administración Tributaria (SAT).

Los objetos pretendían ser internados al país de contrabando procedente de China, y ostentaban diferentes productos como son trajes, portatrajes, camisetas, ropa interior, carteras, monederos, bolsas, corbatas, cinturones, camisas, calcetas, audífonos, tenis y bisutería.

En el procedimiento se detectó el contenedor, procedente de China, con 54 mil 222 artículos con diversas marcas que carecían de los registros de autenticidad correspondientes.

Algunas de las marcas eran copias de Armani, Hugo Boss, Versace, Louis Vuitton, Dolce & Gabbana, Prada, Tous, Chanel, Calvin Klein, Puma, Tommy Hilfiger, Levis, Gucci, Hermes, Adidas, Nike, Burberry, Bulgari, Mont Blanc, entre otras menos conocidas.

Elementos de la Unidad Especializada en Investigación de Delitos contra los Derechos de Autor y la Propiedad Industrial de la Procuraduría General de la República (PGR) en coordinación con personal de Aduanas, realizaron las diligencias correspondientes para realizar las averiguaciones procedentes.

lunes, 18 de agosto de 2008

Contrabando, piratería y narcotráfico obligan a reinventar las aduanas

Fuente: CDN

Hace tiempo que corsarios, bucaneros y piratas dejaron de asolar las aguas del Golfo, el Caribe y el Pacífico mexicano; los nombres de criminales con permiso o sin él para asaltar a los mercantes y que hicieron leyenda como Francis Drake, Walter Raleigh, Morgan, el Olonés o Blas Miguel pasaron a la historia.

Sin embargo, el contrabando y la piratería son delitos que persisten a pesar del tiempo; ahora pocas veces se conoce el nombre de quienes los cometen y las aduanas mexicanas han tenido que sofisticar sus sistemas de inspección, combatir la corrupción dentro y fuera de ellas, especializar a su personal y entender cómo sigue entrando y saliendo mercancía ilegal.

El problema no es privativo de alguna aduana, admite la Administración General de Aduanas (AGA) en su Plan de modernización de aduanas 2007-2012: “Aunada a la sofisticación de los flujos comerciales actuales, los cuales requieren que el despacho aduanero sea eficiente y eficaz, podemos identificar otras serie de fenómenos que tienen impacto importante en su desempeño.

“Por un lado el contrabando, la piratería, el narcotráfico, así como el tráfico de armas y de dinero, obligan a las aduanas a reinventarse constantemente para enfrentar a las organizaciones criminales involucradas en esas actividades ilícitas. Por otro lado, la amenaza del terrorismo impone retos muy importantes para el control de sustancias y materiales de alta peligrosidad…”

Por eso ningún día puede ser común y corriente en las aduanas mexicanas. Tal es el caso de la Aduana Veracruz, ubicada en uno de los recintos portuarios más importantes del país, de vocación importadora, y que fue visitada el fin de semana por La Jornada.

Ahí dos jóvenes agentes especializados en comercio exterior y analistas de rayos gamma, Cinthya y Tomás, cuyos apellidos se omiten para no comprometer su seguridad, resguardados en un módulo como de caseta de peaje, con vidrios oscuros, reciben diariamente los pedimentos aduanales de cientos de transportistas y verifican el contenido de la carga.

Al entrar al patio de la aduana, el analista en rayos gamma toma una fotografía de la cabina de cada trailer y una especie de radiografía del contenedor recién recogido en el puerto. El pedimento aduanal indica que el transportista lleva jabón en polvo. En la fotografía tomada con rayos gamma se observa el contenedor casi lleno, el contorno de los sacos de jabón y la parte media coloreada de forma regular, pareja, sin bordos o salientes que llamen la atención. Al parecer todo está bien con esa carga y pasa, una vez que la luz del semáforo se pone en verde.

No siempre es así, explicó Tomás, quien no tiene miedo de encontrar droga en un contenedor, porque “nadie nos ve estando aquí adentro”. Mostró una serie de placas tomadas con rayos gamma en distintas tonalidades que ayudan a aclarar o resaltar la imagen de la carga y encontrar mercancía ilegal que puede ser desde maquinaria, carne, alimentos, hasta sustancias prohibidas.

De esa manera han sido detectados tráileres en cuyo pedimento aduanal declaran llevar camarones, pero entre la carga se detecta una imagen irregular que resulta ser carne, producto sujeto a mayor control sanitario. Otro cargado con películas o placas para radiografías oculta máquinas no declaradas para sacar radiografías. Uno más llevaba poliuretano en sacos y una máquina para reparar calzado tampoco declarada, por lo que en ese momento entran en acción las autoridades aduaneras para determinar la situación legal de la mercancía y decidir si se puede pagar el valor de la importación, una multa e introducirla al país, o si debe ser incautada.

Tomás mostró una imagen incómoda para la aduana, pero esperada. Un contenedor en cuyo pedimento se declaraba la introducción de calentadores eléctricos para agua. “En el principio del contenedor se ve todo correcto, la coloración uniforme hasta la parte media, donde se rompe todo el patrón, se observan objetos densos y entonces se manda a revisión”.

En una zona especial se estacionan las unidades que deberán ser revisadas con más detenimiento. Ahí los agentes de la aduana y autoridades federales encontraron que dentro de los calentadores se ocultaba la droga.

El Puerto Veracruz está clasificado como AAA, lo que lo hace uno de las zonas más seguras del país porque está vigilado por destacamentos de la Armada de México y del Ejército Nacional.

Además de los 13.5 millones de dólares que se invirtieron en el Sistema Integral de Inspección de Contenedores (ICIS, por sus siglas en inglés), también se han destinado 700 millones de dólares al Sistema de Esclusas Tecnológicas, desde donde Cinthya y Tomás revisan y autorizan el paso de las mercancías. Con ello se pretende eliminar la discrecionalidad en la revisión de documentos y productos.

En colaboración con el Departamento de Justicia de Estados Unidos se invertirán 4 millones de dólares para instalar en megapuertos cuatro equipos para reforzar las inspecciones con rayos gamma en la importación y exportación de productos.

Sin embargo, y a pesar de todas las medidas de seguridad, cambio de personal y tecnología, el contrabando y la piratería persisten.

El administrador de la Aduana Veracruz, Francisco Serrano Aramoni, reconoció que “a la vista de la ciudadanía las cosas siguen igual”, por eso es indispensable que se difunda que se hace un gran trabajo para combatir el contrabando y la piratería. Detalló que el contrabando técnico, el documentado cada vez es más sofisticado, se presentan papeles como si fueran auténticos, de ahí la necesidad de especializar cada vez más las técnicas de revisión y la coordinación con otras aduanas.

Sobre la piratería aseguró que “la mayor parte se produce aquí mismo, en México, no se trata de productos falsos, piratas, traídos de otros países”. Por eso, dijo, también se está trabajando con el Instituto Mexicano de la Propiedad Intelectual (IMPI) para tener bases de datos y retener la mercancía cuando tengamos dudas sobre la legalidad de la propiedad de la marca.

Aseguró que las aduanas de México tienen la mejor tecnología y seguridad, incluso si se las compara con otras tan grandes como la de Barcelona. La falla, tal vez, esté en que “necesitamos seguir trabajando con nuestra gente”.

A la Aduana Veracruz sólo entre enero y junio de este año ingresaron 792 buques cargueros que trasportaron alrededor de 8.5 millones de toneladas de mercancías en 348 mil 392 contenedores, cuya recaudación fiscal tuvo un valor de 11 mil 500 millones de pesos.

la jornada