Entradas
CONFERENCIA.Ofrecen primer foro con información actualizada de la ampliación.
Industría marítima
Oportunidad de negocios en Panamá Maritime
Las principales empresas y profesionales del mundo marítimo estarán en Panamá del 4 al 7 de febrero.
Wilfredo Jordán Serranowjordan@prensa.com
En medio del desarrollo del proyecto de ampliación del Canal de Panamá, el país será sede de Panamá Maritime World Conference & Exhibition VIII, que reunirá a decenas de profesionales y representantes del mundo marítimo.
Las principales empresas ligadas al negocio marítimo internacional se congregarán en Panamá del 4 al 7 de febrero de 2007 para explorar las oportunidades de negocios en torno al proyecto de ampliación del Canal de Panamá y otros megaproyectos.
Es el primer foro que permitirá contar con información actualizada sobre la construcción del tercer juego de esclusas, dijo Julio De La Lastra, presidente de la Cámara Marítima de Panamá.
"La presencia de la Cámara en esta conferencia significa la posibilidad de conjugar las oportunidades de negocios que se dan para la industria marítima alrededor del Canal de Panamá", dijo De La Lastra.
El gremio recoge a las principales líneas y agentes navieros junto con los puertos, terminales petroleras, clasificadoras, astilleros, reparadores navales, abogados, bancos, servicios de avituallamiento, servicios de lanchas y remolcadores y empresas de consultoría, entre otras.
"Estamos en una ventajosa posición para brindar con capacidad y eficiencia una vasta gama de bienes y servicios a la comunidad marítima local e internacional, mientras los buques esperan el tránsito por la vía interoceánica o bien durante la carga y descarga de mercancías en las terminales portuarias", añadió De La Lastra.
El encuentro se realiza en Panamá desde 1991. En los últimos dos eventos, la Cámara Marítima participó como organizador junto con la Asociación Panameña de Derecho Marítimo.
El presidente del comité organizador, Santiago Torrijos, dijo que la mayoría de las empresas ha mostrado interés en el evento.
Además del tema del Canal, la Autoridad Marítima de Panamá expondrá sobre la modernización de la Marina Mercante, la Universidad Marítima Internacional de Panamá, la colocación de marinos en las líneas de cruceros y navieras, entre otros temas, dijo una fuente de la organización.
martes, 14 de noviembre de 2006
Propuesta de un Congreso de Colegios de Marinos
El Cap. Guillermo Parra Avello, propone este proyecto a realizarse, de ser posible con la participacion y el apoyo de todos.
De: GUILLERMO PARRA AVELLO pilotogpa_06@hotmail.com
AHI LES PASO UN PROYECTO DE ALGO QUE SE PUEDE LLEVAR A CABO CON LA FINALIDAD DE QUE LOS COLEGIOS DE MARINOS TENGAMOS MAS PARTICIPACION, DE MOMENTO ES UN PROYECTO, PERO SI FUERA POSIBLE LO PODRIAMOS LLEVAR A CABO, LA FECHA? PODEMOS PENSAR EN LOS PRIMEROS MESES DEL AÑO QUE ENTRA. SE ACEPTAN COMENTARIOS SALUDOSSSSSSSSSSSS
I CONGRESO NACIONAL DE COLEGIOS DE MARINOS
DIA 1
20.00 HRS
1) Bienvenida en un lugar previamente dispuesto para ello
DIA 2
09.00. Ceremonia Honores a la Bandera y desfile del Contingente de Alumnos
de la ENMT en la explanada principal
10.00. Inauguración al Ciclo de Conferencias por parte de:
(preferentemente por la personalidad mas relevante)
11.00.- Conferencia
“LOS COLEGIOS DE PROFESIONISTAS”
Expositor Presidente de la Mesa Directiva de la
FEDERACION DE COLEGIOS Y ASOCIACIONES DE TAMAULIPAS, A.C.
12.00.- Conferencia
“EL COLEGIO DE MARINOS DE TAMAULIPAS, A.C.”
Expositor Presidente del Colegio de marinos de Tamaulipas, A.C
.
13.00.- Ambigú:
17.00.- Conferencia
“LOS COLEGIOS DE MARINOS Y LA EDUCACION NAUTICA”
Expositor Director General del FIDENA
19.00.- Velada Cultural
DIA 3
0930.- Ceremonia de reconocimiento a los Marinos Mercantes
Lugar: Monumento dentro de las instalaciones de la ENMT
Mensaje: Director de la ENMT
10.00.- Conferencia
“LA IMPORTANCIA PARA EL SECTOR MARITIMO PORTUARIO EN MEXICO DE LA PARTICIPACION DE LOS COLEGIOS DE MARINOS”
Expositor: Senador Cap Sebastián calderón Centeno
12.00.- Conferencia:
“LA IMPORTANCIA DE LOS COLEGIOS DE PROFESIONISTAS EN LA VIDA SOCIAL Y ECONOMICA EN MEXICO”
Expositor: Presidente de la Federación Nacional
de Colegios de Profesionistas
14.00. Comida de Despedida:
PROGRAMA:
a) Bienvenida: en un Hotel de la Ciudad
b) Inauguración y Ciclo de Conferencias. Salón de Eventos de la
Escuela Náutica Mercante de Tampico “Cap Alt Luis G Priego González”
c) Ambigú: En las mismas instalaciones
d) Velada Cultural: Banda de Marina Zona Naval en las mismas
instalaciones
e) Comida Clausura: Lugar determinado
Organiza:
- Colegio de Marinos de Tamaulipas, A.C.
- En todos os eventos los marinos deberán de portar uniforme blanco de diario de verano
- Costos: Preferentemente Donativos para cubrir lo mas indispensable con los participantes foráneos y los locales cubrirán sus propios gastos;
- Se entregará reconocimiento a cada expositor al término de su conferencia y de manera general se hará entrega de reconocimientos de todos los participantes en la clausura;
Invitados:
- Gobernador de Tamaulipas
Senador Sebastián Calderón Centeno
Coordinador Gral de Puertos y Marina Mercante
Director General de Marina Mercante
Dip Fed José Manuel del Río Virgen Pdte Com Mar
Presidente Municipal de Tampico
Presidente Municipal de Cd Madero
Presidente Municipal de Altamira
Administrador de la API del Puerto de Tampico
Administrador de la API del Puerto de Altamira
Comandante de la Zona Naval
Capitán de Puerto de Tampico
Capitán de Puerto de Altamira
Dip Fed Luis Alonso Mejía García
Colegios Invitados:
- FECAT
- Colegio de Marinos Mercantes de Veracruz, A.C.
- Colegio de Marinos de Ensenada, A.C.
- Colegio de Marinos de Campeche, A.C.
- Colegio de Marinos de Sinaloa, A.C.
- Colegio de Marinos de Sonora, A.C.
- Asociación de Marinos Mercantes de Yucatán, A.C.
- Asociación de Marinos Mercantes de Oaxaca, A.C.
- Asociación de Marinos Mercantes de Quintana Roo, A.C.
De: GUILLERMO PARRA AVELLO pilotogpa_06@hotmail.com
AHI LES PASO UN PROYECTO DE ALGO QUE SE PUEDE LLEVAR A CABO CON LA FINALIDAD DE QUE LOS COLEGIOS DE MARINOS TENGAMOS MAS PARTICIPACION, DE MOMENTO ES UN PROYECTO, PERO SI FUERA POSIBLE LO PODRIAMOS LLEVAR A CABO, LA FECHA? PODEMOS PENSAR EN LOS PRIMEROS MESES DEL AÑO QUE ENTRA. SE ACEPTAN COMENTARIOS SALUDOSSSSSSSSSSSS
I CONGRESO NACIONAL DE COLEGIOS DE MARINOS
DIA 1
20.00 HRS
1) Bienvenida en un lugar previamente dispuesto para ello
DIA 2
09.00. Ceremonia Honores a la Bandera y desfile del Contingente de Alumnos
de la ENMT en la explanada principal
10.00. Inauguración al Ciclo de Conferencias por parte de:
(preferentemente por la personalidad mas relevante)
11.00.- Conferencia
“LOS COLEGIOS DE PROFESIONISTAS”
Expositor Presidente de la Mesa Directiva de la
FEDERACION DE COLEGIOS Y ASOCIACIONES DE TAMAULIPAS, A.C.
12.00.- Conferencia
“EL COLEGIO DE MARINOS DE TAMAULIPAS, A.C.”
Expositor Presidente del Colegio de marinos de Tamaulipas, A.C
.
13.00.- Ambigú:
17.00.- Conferencia
“LOS COLEGIOS DE MARINOS Y LA EDUCACION NAUTICA”
Expositor Director General del FIDENA
19.00.- Velada Cultural
DIA 3
0930.- Ceremonia de reconocimiento a los Marinos Mercantes
Lugar: Monumento dentro de las instalaciones de la ENMT
Mensaje: Director de la ENMT
10.00.- Conferencia
“LA IMPORTANCIA PARA EL SECTOR MARITIMO PORTUARIO EN MEXICO DE LA PARTICIPACION DE LOS COLEGIOS DE MARINOS”
Expositor: Senador Cap Sebastián calderón Centeno
12.00.- Conferencia:
“LA IMPORTANCIA DE LOS COLEGIOS DE PROFESIONISTAS EN LA VIDA SOCIAL Y ECONOMICA EN MEXICO”
Expositor: Presidente de la Federación Nacional
de Colegios de Profesionistas
14.00. Comida de Despedida:
PROGRAMA:
a) Bienvenida: en un Hotel de la Ciudad
b) Inauguración y Ciclo de Conferencias. Salón de Eventos de la
Escuela Náutica Mercante de Tampico “Cap Alt Luis G Priego González”
c) Ambigú: En las mismas instalaciones
d) Velada Cultural: Banda de Marina Zona Naval en las mismas
instalaciones
e) Comida Clausura: Lugar determinado
Organiza:
- Colegio de Marinos de Tamaulipas, A.C.
- En todos os eventos los marinos deberán de portar uniforme blanco de diario de verano
- Costos: Preferentemente Donativos para cubrir lo mas indispensable con los participantes foráneos y los locales cubrirán sus propios gastos;
- Se entregará reconocimiento a cada expositor al término de su conferencia y de manera general se hará entrega de reconocimientos de todos los participantes en la clausura;
Invitados:
- Gobernador de Tamaulipas
Senador Sebastián Calderón Centeno
Coordinador Gral de Puertos y Marina Mercante
Director General de Marina Mercante
Dip Fed José Manuel del Río Virgen Pdte Com Mar
Presidente Municipal de Tampico
Presidente Municipal de Cd Madero
Presidente Municipal de Altamira
Administrador de la API del Puerto de Tampico
Administrador de la API del Puerto de Altamira
Comandante de la Zona Naval
Capitán de Puerto de Tampico
Capitán de Puerto de Altamira
Dip Fed Luis Alonso Mejía García
Colegios Invitados:
- FECAT
- Colegio de Marinos Mercantes de Veracruz, A.C.
- Colegio de Marinos de Ensenada, A.C.
- Colegio de Marinos de Campeche, A.C.
- Colegio de Marinos de Sinaloa, A.C.
- Colegio de Marinos de Sonora, A.C.
- Asociación de Marinos Mercantes de Yucatán, A.C.
- Asociación de Marinos Mercantes de Oaxaca, A.C.
- Asociación de Marinos Mercantes de Quintana Roo, A.C.
lunes, 13 de noviembre de 2006
La corrupcion en Pemex
Oficio de Papel
* La corrupción en Pemex Gas y Petroquímica.
* Riesgo en el Sistema Nacional de Gasoductos.
* “Pemex en la encrucijada”, según Muñoz Leos.
Fuente: El mañana de Reynosa
Por Miguel Badillo.-
El pasado fin de semana la Cámara de Diputados aprobó un punto de acuerdo para obligar a Pemex a dar mantenimiento a sus instalaciones, revisar ductos y pagar daños ambientales, y ordenó empezar por Veracruz, en donde la paraestatal tiene que liquidar 100 mil millones de pesos por daños ambientales ocasionados por sus operaciones en ese Estado de la República.
El diputado José Manuel del Río Virgen denunció desde la tribuna que la paraestatal se ha visto inmersa en gravísimos y trágicos accidentes, mismos que se han incrementado en últimas fechas en varias entidades de la República. Por ello, con el apoyo de diputados del PRI, PAN, PRD, PT, Verde Ecologista, Convergencia, de Alternativa y de Nueva Alianza, el legislador dijo que Pemex es responsable de accidentes con fatales consecuencias en los tres últimos años.
Desde el Congreso se planteó que Pemex tiene la obligación de supervisar con mayor acuciosidad sus áreas de mantenimiento y supervisión con la finalidad de evitar accidentes innecesarios, pues de acuerdo con informes de esa empresa petrolera del Estado, en 35 inspecciones realizadas el año pasado a sus instalaciones críticas, encontró 220 hallazgos con un nivel de riesgo intolerable.
De esas visitas, 12 correspondieron a instalaciones de Pemex-Exploración y Producción, 13 de Pemex-Refinación, 9 de Pemex-Petroquímica y una de Pemex-Gas y Petroquímica Básica. Lo anterior quedó asentado en el acta del Consejo de Administración de Pemex fechada el 16 de noviembre de 2005, en donde se confirma que 7 mil 692 kilómetros de ductos fueron clasificados como críticos por su estado físico; empero, no se especifica a qué instalaciones se refiere ni cuál es el nivel de riesgo.
Sin embargo, parte de esa información delicada que se niega al Congreso está contenida en el Atlas de Riesgo del Sistema Nacional de Gasoductos de Petróleos Mexicanos, en donde se incluye la lista de ductos a nivel nacional con elevados niveles de riesgo y que están clasificados en tres bandas: tolerable, administrable y preventivo.
Se trata de un análisis sistemático de los “factores de falla” y de las “consecuencias por falla” que han permitido determinar los tramos de ductos que se encuentran en las tres bandas señaladas y cuyos indicadores se ubican a través del Sistema de Identificación de Instalaciones y Activos, utilizando el Document Management System (DMS) de la plataforma de negocios SAP de Pemex-Gas.
INMINENTE RIESGO EN DUCTOS
Los ductos clasificados como riesgo tolerable es una zona controlada que no requiere de acciones inmediatas por parte de Pemex, sino acciones de monitoreo; el riesgo administrable es en dónde se deben tomar acciones de disminución y control de los niveles de riesgo, y el riesgo preventivo es la zona que a Pemex-Gas debe preocuparle, pues requiere de acciones inmediatas a corto y mediano plazos para eliminar el riesgo.
Bajo esa clasificación de riesgo preventivo, Pemex ubica 26 ductos en distintas partes del país con un nivel de riesgo mayor a 21 puntos; es decir, peligroso, entre los cuales destacan 10 ductos por su alta peligrosidad entre los 26 y 36 puntos, que son: en Tamaulipas Reynosa-Est. Med 1, con un riesgo de 36.7 puntos; en Tlaxcala hay tres ductos bajo esa peligrosa clasificación: Beristáin-Cima de Togo, 33.14 puntos; Necaxa-Beristáin, 29.7 puntos; Poza Rica-Medias Lomas, 28.5 puntos; en Nuevo Pemex el ducto Cangrejera-Pajaritos con 28.4 puntos; en Monterrey el ducto Mezquital-San Rafael, con 28.3 puntos; otro en Tlaxcala Hacienda Xala-Venta de Carpio, 27.4 puntos; en Veracruz Pte. M. Moreno-Terminal Marítima con 27.2 puntos; en Tlaxcala Cima de Togo-Hacienda Xala con 26.4 puntos, y en Monterrey km. 0+000 al km. 25+000 con 26.1 puntos.
A pesar de lo anterior, la Dirección General de Pemex Gas y Petroquímica Básica no ha cerrado ninguno de esos ductos que, de acuerdo con informes oficiales de la propia paraestatal, representan un grave peligro para las poblaciones cercanas, y en cambio clausuró un ducto que no está entre esos 10 y que ocupa el lugar número 17 en la clasificación de riesgo preventivo y que corresponde al tramo Venta de Carpio-San Juan Ixhuatepec. En este caso, según la información que pudimos consultar, se trata de un hecho de corrupción y sobornos que reciben funcionarios petroleros por parte de empresas privadas interesadas en eliminar a competidores.
Lo que no dicen en Pemex es que el grado de peligro en San Juan Ixhuatepec es infinitamente menor al riesgo que existe en otras zonas metropolitanas como Monterrey, Veracruz, Chihuahua, Toluca, Reynosa, Minatitlán, Guadalajara y Poza Rica, entre otras.
La corrupción en esa área de Pemex no es nueva, desde hace varios años los órganos internos de control y la propia Secretaría de la Función Pública ha realizado investigaciones en ese sentido, pero hasta ahora hay complacencia entre distintas autoridades de varias secretarías de Estado para permitir que sigan operando ductos con un alto riesgo para el país, a cambio de jugosas partidas millonarias que reciben funcionarios corruptos de la paraestatal.Entre los empresarios que son investigadores por Función Pública debido a su oscura relación con Pemex está el poderoso Grupo Z, propiedad de Miguel y Jesús Zaragoza, el cual busca ampliar su monopolio de gas a todo el país y sacar a sus competidores del mercado, para lo cual tiene el apoyo de Marcos Ramírez, Roberto Ramírez Soberón (director de Pemex Gas) y Alberto Cervantes (subdirector).
El Grupo Z ha sido el instigador para que Pemex cierre ductos en zonas en donde ve oportunidades de mercado, pues en el caso del Estado de México tiene cinco plantas subsidiadas y ya tiene lista la infraestructura para entrar al mercado más rentable. Las seis empresas distribuidoras que boicotea el Grupo Z son Gas Metropolitano de Eduardo Ramírez; Unigás, Gas y Servicio Gasomático de Tomás Zaragoza, y Bello Gas y Vela Gas de Lázaro Bello.De todo esa corrupción ya fue advertido el director general de Pemex, Luis Ramírez Corzo, pero en escasos 15 días todo el gabinete dejará el poder, así es imposible que pueda hacer algo al respecto, por lo que será el nuevo director de la paraestatal (se menciona como nuevo titular de Pemex a Alfredo Elías Ayub, director general de CFE) el que revise tantas anomalías en Pemex Gas y Petroquímica Básica, mientras que el próximo secretario de la Función Pública tendrá ahí un buen expediente de corrupción que investigar o, tal vez como lo hizo el secretario Eduardo Romero, hacerse de la vista gorda y dejar que sigan robando el presupuesto público.
LAS CRÍTICAS ROSAS DE MUÑOZ LEOS
El pasado miércoles 8 de noviembre en el Salón Tamayo del Club de Industriales reapareció el ex director general de Petróleos Mexicanos, Raúl Muñoz Leos (quien dejó el argo después del escándalo de corrupción de trafico de influencias en Pemex por parte de los hijos de Marta Sahagún), para presentar su libro “Pemex en la encrucijada”, una especie de biografía o anecdotario que omite los pasajes más graves de su administración, como las presiones a las que fue sometido por parte de Marta Sahagún y sus hijos para asignar contratos de obras y servicios a empresas privadas.
Como el contenido de su libro, durante la presentación a la que asistieron un centenar de personas, la mayoría familiares, ex funcionarios de Pemex como Jorge Díaz Serrano y algunos ex colaboradores de Muñoz Leos cuando éste fue director en la transnacional DuPont, el ingeniero químico no perdió ocasión para mostrar el resentimiento que le dejó la traición de Vicente Fox al retirarlo de la dirección de la paraestatal, salida que Muñoz Leos atribuyó al desconocimiento que el presidente tiene del sector energético.
Durante la presentación del libro —que más bien parece un recuento de proyectos en Pemex y que al final quedaron frustrados— que duró una hora, el ex director de Pemex pareció no recordar los escándalos que marcaron su corto paso por la paraestatal. Discreto, apenas si sonreía cuando Eduardo Ruiz Healy, presentador del libro, contaba anécdotas de la infancia del ex amigo de Los Pinos.
“¡Si ustedes esperaban un libro de escándalos, debo decir que no!”, decía Ruiz Healy enalteciendo que Muñoz Leos citara en el libro el “daño moral” que le provocó el que en los medios se revelara que a cuenta de Pemex pagó la liposucción y cirugía plástica a su esposa, íntima amiga de Marta S.“Pemex no vale tanto como tu familia, Raúl”, consolaba Ruiz Healy a su amigo Muñoz Leos.
Luego vinieron las felicitaciones, los halagos, hubo quien incluso aseguró que si Pemex se sostuvo en la administración de quien “sólo sabe vender Coca Cola” fue por el trabajo de Muñoz Leos. En esos momentos el ingeniero recibía gozoso los halagos y hasta aprovechó el espacio para criticar a Felipe Calderón, de quien dijo que su paso por la Secretaría de Energía se distinguió por no tener “mucho interés por lo que estaba haciendo, pero también tenía mucho interés por su futuro político”, luego matizó su crítica: “Y yo lo considero un gran político, pero en el tema de energía y en el tema de Pemex tenía mucho que aprender".
Pero el trago amargo por su pésimo manejo de la dirección de la paraestatal llegó a Muñoz Leos cuando la reportera Ana Lilia Pérez le preguntó sobre las presiones que durante meses hizo al hoy director de Pemex, Luis Ramírez Corzo, en ese momento titular de Pemex Exploración y Producción (PEP), para que entregara millonarios contratos a la naviera Oceanografía, para que Manuel y Jorge Bribiesca cubrieran su cuota como “gestores” de la empresa.Muñoz Leos palideció ante la pregunta y rígido, echó la espalda hacia atrás tratando de disimular la sorpresa y balbuceante alcanzó a decir: “Si usted dice ya publicó eso pues ya lo publicó pero... pero ¡para nada!...
Para salvar al autor del libro y romper la tensión que durante algunos segundos invadió el salón, Ruiz Healy e Hilda Ledezma Mayoral se pusieron de pie y rompieron en aplausos mientras alguien ordenaba que se sirviera el coktail preparado para la ocasión.
Cuando la reportera abandonó la sala, un grupo de empresarios se acercaron a ella y le dijeron estar de acuerdo con la pregunta de la periodista por los malos manejos en Pemex: “Es cierto todos esos manejos. Nosotros somos empresarios y no se vale quebrar una empresa del Estado y luego escribir libritos, esas son chingaderas”.
Un numeroso grupo de invitados abandonó el salón Tamayo, pasando junto al altero de libros que esa noche Santillana no vendió. Cuando los meseros comenzaron a descorchar las botellas Muñoz Leos seguía postrado en su silla, tratando de reponerse del susto.
oficiodepapel@yahoo.com.mx 13/11/2006
* La corrupción en Pemex Gas y Petroquímica.
* Riesgo en el Sistema Nacional de Gasoductos.
* “Pemex en la encrucijada”, según Muñoz Leos.
Fuente: El mañana de Reynosa
Por Miguel Badillo.-
El pasado fin de semana la Cámara de Diputados aprobó un punto de acuerdo para obligar a Pemex a dar mantenimiento a sus instalaciones, revisar ductos y pagar daños ambientales, y ordenó empezar por Veracruz, en donde la paraestatal tiene que liquidar 100 mil millones de pesos por daños ambientales ocasionados por sus operaciones en ese Estado de la República.
El diputado José Manuel del Río Virgen denunció desde la tribuna que la paraestatal se ha visto inmersa en gravísimos y trágicos accidentes, mismos que se han incrementado en últimas fechas en varias entidades de la República. Por ello, con el apoyo de diputados del PRI, PAN, PRD, PT, Verde Ecologista, Convergencia, de Alternativa y de Nueva Alianza, el legislador dijo que Pemex es responsable de accidentes con fatales consecuencias en los tres últimos años.
Desde el Congreso se planteó que Pemex tiene la obligación de supervisar con mayor acuciosidad sus áreas de mantenimiento y supervisión con la finalidad de evitar accidentes innecesarios, pues de acuerdo con informes de esa empresa petrolera del Estado, en 35 inspecciones realizadas el año pasado a sus instalaciones críticas, encontró 220 hallazgos con un nivel de riesgo intolerable.
De esas visitas, 12 correspondieron a instalaciones de Pemex-Exploración y Producción, 13 de Pemex-Refinación, 9 de Pemex-Petroquímica y una de Pemex-Gas y Petroquímica Básica. Lo anterior quedó asentado en el acta del Consejo de Administración de Pemex fechada el 16 de noviembre de 2005, en donde se confirma que 7 mil 692 kilómetros de ductos fueron clasificados como críticos por su estado físico; empero, no se especifica a qué instalaciones se refiere ni cuál es el nivel de riesgo.
Sin embargo, parte de esa información delicada que se niega al Congreso está contenida en el Atlas de Riesgo del Sistema Nacional de Gasoductos de Petróleos Mexicanos, en donde se incluye la lista de ductos a nivel nacional con elevados niveles de riesgo y que están clasificados en tres bandas: tolerable, administrable y preventivo.
Se trata de un análisis sistemático de los “factores de falla” y de las “consecuencias por falla” que han permitido determinar los tramos de ductos que se encuentran en las tres bandas señaladas y cuyos indicadores se ubican a través del Sistema de Identificación de Instalaciones y Activos, utilizando el Document Management System (DMS) de la plataforma de negocios SAP de Pemex-Gas.
INMINENTE RIESGO EN DUCTOS
Los ductos clasificados como riesgo tolerable es una zona controlada que no requiere de acciones inmediatas por parte de Pemex, sino acciones de monitoreo; el riesgo administrable es en dónde se deben tomar acciones de disminución y control de los niveles de riesgo, y el riesgo preventivo es la zona que a Pemex-Gas debe preocuparle, pues requiere de acciones inmediatas a corto y mediano plazos para eliminar el riesgo.
Bajo esa clasificación de riesgo preventivo, Pemex ubica 26 ductos en distintas partes del país con un nivel de riesgo mayor a 21 puntos; es decir, peligroso, entre los cuales destacan 10 ductos por su alta peligrosidad entre los 26 y 36 puntos, que son: en Tamaulipas Reynosa-Est. Med 1, con un riesgo de 36.7 puntos; en Tlaxcala hay tres ductos bajo esa peligrosa clasificación: Beristáin-Cima de Togo, 33.14 puntos; Necaxa-Beristáin, 29.7 puntos; Poza Rica-Medias Lomas, 28.5 puntos; en Nuevo Pemex el ducto Cangrejera-Pajaritos con 28.4 puntos; en Monterrey el ducto Mezquital-San Rafael, con 28.3 puntos; otro en Tlaxcala Hacienda Xala-Venta de Carpio, 27.4 puntos; en Veracruz Pte. M. Moreno-Terminal Marítima con 27.2 puntos; en Tlaxcala Cima de Togo-Hacienda Xala con 26.4 puntos, y en Monterrey km. 0+000 al km. 25+000 con 26.1 puntos.
A pesar de lo anterior, la Dirección General de Pemex Gas y Petroquímica Básica no ha cerrado ninguno de esos ductos que, de acuerdo con informes oficiales de la propia paraestatal, representan un grave peligro para las poblaciones cercanas, y en cambio clausuró un ducto que no está entre esos 10 y que ocupa el lugar número 17 en la clasificación de riesgo preventivo y que corresponde al tramo Venta de Carpio-San Juan Ixhuatepec. En este caso, según la información que pudimos consultar, se trata de un hecho de corrupción y sobornos que reciben funcionarios petroleros por parte de empresas privadas interesadas en eliminar a competidores.
Lo que no dicen en Pemex es que el grado de peligro en San Juan Ixhuatepec es infinitamente menor al riesgo que existe en otras zonas metropolitanas como Monterrey, Veracruz, Chihuahua, Toluca, Reynosa, Minatitlán, Guadalajara y Poza Rica, entre otras.
La corrupción en esa área de Pemex no es nueva, desde hace varios años los órganos internos de control y la propia Secretaría de la Función Pública ha realizado investigaciones en ese sentido, pero hasta ahora hay complacencia entre distintas autoridades de varias secretarías de Estado para permitir que sigan operando ductos con un alto riesgo para el país, a cambio de jugosas partidas millonarias que reciben funcionarios corruptos de la paraestatal.Entre los empresarios que son investigadores por Función Pública debido a su oscura relación con Pemex está el poderoso Grupo Z, propiedad de Miguel y Jesús Zaragoza, el cual busca ampliar su monopolio de gas a todo el país y sacar a sus competidores del mercado, para lo cual tiene el apoyo de Marcos Ramírez, Roberto Ramírez Soberón (director de Pemex Gas) y Alberto Cervantes (subdirector).
El Grupo Z ha sido el instigador para que Pemex cierre ductos en zonas en donde ve oportunidades de mercado, pues en el caso del Estado de México tiene cinco plantas subsidiadas y ya tiene lista la infraestructura para entrar al mercado más rentable. Las seis empresas distribuidoras que boicotea el Grupo Z son Gas Metropolitano de Eduardo Ramírez; Unigás, Gas y Servicio Gasomático de Tomás Zaragoza, y Bello Gas y Vela Gas de Lázaro Bello.De todo esa corrupción ya fue advertido el director general de Pemex, Luis Ramírez Corzo, pero en escasos 15 días todo el gabinete dejará el poder, así es imposible que pueda hacer algo al respecto, por lo que será el nuevo director de la paraestatal (se menciona como nuevo titular de Pemex a Alfredo Elías Ayub, director general de CFE) el que revise tantas anomalías en Pemex Gas y Petroquímica Básica, mientras que el próximo secretario de la Función Pública tendrá ahí un buen expediente de corrupción que investigar o, tal vez como lo hizo el secretario Eduardo Romero, hacerse de la vista gorda y dejar que sigan robando el presupuesto público.
LAS CRÍTICAS ROSAS DE MUÑOZ LEOS
El pasado miércoles 8 de noviembre en el Salón Tamayo del Club de Industriales reapareció el ex director general de Petróleos Mexicanos, Raúl Muñoz Leos (quien dejó el argo después del escándalo de corrupción de trafico de influencias en Pemex por parte de los hijos de Marta Sahagún), para presentar su libro “Pemex en la encrucijada”, una especie de biografía o anecdotario que omite los pasajes más graves de su administración, como las presiones a las que fue sometido por parte de Marta Sahagún y sus hijos para asignar contratos de obras y servicios a empresas privadas.
Como el contenido de su libro, durante la presentación a la que asistieron un centenar de personas, la mayoría familiares, ex funcionarios de Pemex como Jorge Díaz Serrano y algunos ex colaboradores de Muñoz Leos cuando éste fue director en la transnacional DuPont, el ingeniero químico no perdió ocasión para mostrar el resentimiento que le dejó la traición de Vicente Fox al retirarlo de la dirección de la paraestatal, salida que Muñoz Leos atribuyó al desconocimiento que el presidente tiene del sector energético.
Durante la presentación del libro —que más bien parece un recuento de proyectos en Pemex y que al final quedaron frustrados— que duró una hora, el ex director de Pemex pareció no recordar los escándalos que marcaron su corto paso por la paraestatal. Discreto, apenas si sonreía cuando Eduardo Ruiz Healy, presentador del libro, contaba anécdotas de la infancia del ex amigo de Los Pinos.
“¡Si ustedes esperaban un libro de escándalos, debo decir que no!”, decía Ruiz Healy enalteciendo que Muñoz Leos citara en el libro el “daño moral” que le provocó el que en los medios se revelara que a cuenta de Pemex pagó la liposucción y cirugía plástica a su esposa, íntima amiga de Marta S.“Pemex no vale tanto como tu familia, Raúl”, consolaba Ruiz Healy a su amigo Muñoz Leos.
Luego vinieron las felicitaciones, los halagos, hubo quien incluso aseguró que si Pemex se sostuvo en la administración de quien “sólo sabe vender Coca Cola” fue por el trabajo de Muñoz Leos. En esos momentos el ingeniero recibía gozoso los halagos y hasta aprovechó el espacio para criticar a Felipe Calderón, de quien dijo que su paso por la Secretaría de Energía se distinguió por no tener “mucho interés por lo que estaba haciendo, pero también tenía mucho interés por su futuro político”, luego matizó su crítica: “Y yo lo considero un gran político, pero en el tema de energía y en el tema de Pemex tenía mucho que aprender".
Pero el trago amargo por su pésimo manejo de la dirección de la paraestatal llegó a Muñoz Leos cuando la reportera Ana Lilia Pérez le preguntó sobre las presiones que durante meses hizo al hoy director de Pemex, Luis Ramírez Corzo, en ese momento titular de Pemex Exploración y Producción (PEP), para que entregara millonarios contratos a la naviera Oceanografía, para que Manuel y Jorge Bribiesca cubrieran su cuota como “gestores” de la empresa.Muñoz Leos palideció ante la pregunta y rígido, echó la espalda hacia atrás tratando de disimular la sorpresa y balbuceante alcanzó a decir: “Si usted dice ya publicó eso pues ya lo publicó pero... pero ¡para nada!...
Para salvar al autor del libro y romper la tensión que durante algunos segundos invadió el salón, Ruiz Healy e Hilda Ledezma Mayoral se pusieron de pie y rompieron en aplausos mientras alguien ordenaba que se sirviera el coktail preparado para la ocasión.
Cuando la reportera abandonó la sala, un grupo de empresarios se acercaron a ella y le dijeron estar de acuerdo con la pregunta de la periodista por los malos manejos en Pemex: “Es cierto todos esos manejos. Nosotros somos empresarios y no se vale quebrar una empresa del Estado y luego escribir libritos, esas son chingaderas”.
Un numeroso grupo de invitados abandonó el salón Tamayo, pasando junto al altero de libros que esa noche Santillana no vendió. Cuando los meseros comenzaron a descorchar las botellas Muñoz Leos seguía postrado en su silla, tratando de reponerse del susto.
oficiodepapel@yahoo.com.mx 13/11/2006
La SCT pone los puertos del país al mejor postor
Nota enviada por el Cap. Alt. Guillermo Parra Avello
La SCT pone los puertos del país al mejor postor
Fecha Thursday, 09 November a las 01:01:48
Tema Nota
Redacción
La Unión Nacional de Transportistas Campesinos de la Confederación Nacional Campesina (UNTRAC-CNC), denunció que la Secretaria de Comunicaciones y Transportes, en lo que falta del actual sexenio, acelera la entrega de puertos a empresas extranjeras mediante "Acuerdos Secretariales", violando el artículo 25 de la Ley de Puertos.
El Capitán Cruz Colorado Viccón, vicepresidente de Enlace Carretero y Marítimo de la UNTRAC-CNC, indicó que como un ejemplo de lo anterior, el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa admitió la demanda contra el titular de la SCT, Pedro Cerisola y Weber por transgredir el contenido del citado apartado.
Cruz Colorado señaló que Pedro Cerisola aprobó un Acuerdo Secretarial que amplía los límites del puerto Lázaro Cárdenas (Michoacán) en más de 100 por ciento su superficie, cuando la Ley de Puertos establece que la ampliación no debe ser mayor del 20 por ciento de la superficie originalmente concesionada.
Por lo tanto, subrayó que el magistrado instructor Ricardo Sergio de la Rosa - tal cómo consta en el documento que tiene en su poder la UNTRAC-CNC--, ordenó se notifique por mediante oficio a las autoridades demandadas; es decir, al titular de la SCT que deberá contestar o de lo contrario "se aplicará lo dispuesto por el artículo 19 de la Ley en cita".
Cabe señalar que en su oportunidad –13 de febrero de 2005—el entonces diputado y presidente de la Comisión de Marina de la LIX Legislatura, Sebastián Calderón Centeno, envió un oficio (No. P/029/06) al secretario de Comunicaciones y Transportes, Pedro Cerisola y Weber, en el cual le solicito información al respecto.
El documento de la Comisión de Marina de la LIX Legislatura pide a Cerisola le informe las causas y consideraciones que motivaron la propuesta de esa dependencia del Ejecutivo Federal, para modificar la eliminación y determinación del recinto portuario del Puerto de Lázaro Cárdenas.
Asimismo, los términos en que se adjudicó a la Administración Portuaria Integral de Lázaro Cárdenas, S. A. de C. V., las áreas que comprenden la ampliación del puerto. También, el fundamento legal que sustenta la adjudicación directa de las áreas que comprenden la ampliación del puerto. Colorado Viccón consideró que tal parece que es normal en esta dependencia (SCT), infringir la Constitución y sus Leyes, debido a que se están entregando los puertos de altura y el cabotaje a compañías extranjeras, principalmente a la firma china Hutchison Port Holdings (HPH) del magnate multimillonario Li Ka Shing.
Denunció que es a través de las Administraciones Portuarias Integral (APIs) como se están entregando los puertos y litorales a las compañías extranjeras. "Se desprende que la ampliación que propuso e hizo el secretario de Comunicaciones y Transportes a favor de la APIs de Lázaro Cárdenas, no es del 20 por ciento, sino que es mayor al 100 por ciento, contrario al contenido del párrafo segundo del artículo 25 de la Ley de Puertos".
"Lo que está haciendo Cerisola y Weber –aseguró-- es violar flagrante e impunemente el mencionado artículo sin que hasta el momento haya ningún órgano de control que lo someta a un procedimiento de responsabilidades y sanciones, y menos se ha dejado sin efecto dicho Acuerdo Secretarial que de continuar vigente provocará y dará el ejemplo para el resto de las APIs del país y terminen por entregar todos los puertos del país a los extranjeros", sentenció Colorado Viccón.
La SCT pone los puertos del país al mejor postor
Fecha Thursday, 09 November a las 01:01:48
Tema Nota
Redacción
La Unión Nacional de Transportistas Campesinos de la Confederación Nacional Campesina (UNTRAC-CNC), denunció que la Secretaria de Comunicaciones y Transportes, en lo que falta del actual sexenio, acelera la entrega de puertos a empresas extranjeras mediante "Acuerdos Secretariales", violando el artículo 25 de la Ley de Puertos.
El Capitán Cruz Colorado Viccón, vicepresidente de Enlace Carretero y Marítimo de la UNTRAC-CNC, indicó que como un ejemplo de lo anterior, el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa admitió la demanda contra el titular de la SCT, Pedro Cerisola y Weber por transgredir el contenido del citado apartado.
Cruz Colorado señaló que Pedro Cerisola aprobó un Acuerdo Secretarial que amplía los límites del puerto Lázaro Cárdenas (Michoacán) en más de 100 por ciento su superficie, cuando la Ley de Puertos establece que la ampliación no debe ser mayor del 20 por ciento de la superficie originalmente concesionada.
Por lo tanto, subrayó que el magistrado instructor Ricardo Sergio de la Rosa - tal cómo consta en el documento que tiene en su poder la UNTRAC-CNC--, ordenó se notifique por mediante oficio a las autoridades demandadas; es decir, al titular de la SCT que deberá contestar o de lo contrario "se aplicará lo dispuesto por el artículo 19 de la Ley en cita".
Cabe señalar que en su oportunidad –13 de febrero de 2005—el entonces diputado y presidente de la Comisión de Marina de la LIX Legislatura, Sebastián Calderón Centeno, envió un oficio (No. P/029/06) al secretario de Comunicaciones y Transportes, Pedro Cerisola y Weber, en el cual le solicito información al respecto.
El documento de la Comisión de Marina de la LIX Legislatura pide a Cerisola le informe las causas y consideraciones que motivaron la propuesta de esa dependencia del Ejecutivo Federal, para modificar la eliminación y determinación del recinto portuario del Puerto de Lázaro Cárdenas.
Asimismo, los términos en que se adjudicó a la Administración Portuaria Integral de Lázaro Cárdenas, S. A. de C. V., las áreas que comprenden la ampliación del puerto. También, el fundamento legal que sustenta la adjudicación directa de las áreas que comprenden la ampliación del puerto. Colorado Viccón consideró que tal parece que es normal en esta dependencia (SCT), infringir la Constitución y sus Leyes, debido a que se están entregando los puertos de altura y el cabotaje a compañías extranjeras, principalmente a la firma china Hutchison Port Holdings (HPH) del magnate multimillonario Li Ka Shing.
Denunció que es a través de las Administraciones Portuarias Integral (APIs) como se están entregando los puertos y litorales a las compañías extranjeras. "Se desprende que la ampliación que propuso e hizo el secretario de Comunicaciones y Transportes a favor de la APIs de Lázaro Cárdenas, no es del 20 por ciento, sino que es mayor al 100 por ciento, contrario al contenido del párrafo segundo del artículo 25 de la Ley de Puertos".
"Lo que está haciendo Cerisola y Weber –aseguró-- es violar flagrante e impunemente el mencionado artículo sin que hasta el momento haya ningún órgano de control que lo someta a un procedimiento de responsabilidades y sanciones, y menos se ha dejado sin efecto dicho Acuerdo Secretarial que de continuar vigente provocará y dará el ejemplo para el resto de las APIs del país y terminen por entregar todos los puertos del país a los extranjeros", sentenció Colorado Viccón.
Crisis de las Marinas Mercantes
Este escito es enviado amablemente por el Cap. Alt. Guillermo Parra Avello
CRISIS DE LAS MARINAS MERCANTES
BANDERAS DE CONVENIENCIA
El día 19 de agosto del año en curso, se realizó en el Salón de Actos de la Facultad de Ciencias Jurídicas de la Universidad del Salvador, una mesa redonda con el fin de analizar la crisis que cito en el título.
El tema fue tratado en el marco en que propietarios y armadores han decidido, al amparo del decreto 1772/91, matricular sus buques en países que constituyen paraísos fiscales, con deficientes controles de seguridad, celebrando contratos de ajuste con los tripulantes, a los que se les desconoce sus derechos y en condiciones desfavorables, entre otros aspectos.
Las tradicionales banderas de conveniencia han sido Panamá, Liberia y Honduras, a las que se agregaron, entre otras, Bermudas, Bahamas, Singapore, Chipre, Marshall Is. Belice o Malta; e incluso en la actualidad a las llamadas de Segundo Registro. Se las llamó también "banderas de refugio", "banderas baratas" o "registros abiertos". El incremento de su número es constante, atentando contra toda posibilidad de mantener un comercio exterior, planteando un problema al que nuestro país no puede permanecer indiferente.
- Dr. RAVINA, ARTURO OCTAVIO:
En la actualidad, no se piensa en la Marina Mercante, se la ignora. Esto implica un mal síntoma, que merece un análisis desde su comienzo histórico.
Manuel Belgrano sostenía que un país que pretenda ser independiente y soberano, debe tener una Marina Mercante, poseer buques. Es quien crea la Escuela Nacional de Náutica, esencial para la formación de la tripulación, que constituye su alma.
Hoy a 200 años, estas ideas parecen fuera de contexto, ajenas a la realidad. Nuestro país renunció a aquello por lo que luchó Manuel Belgrano, renunció a tener una Marina Mercante.
Esta industria es importante por cuanto genera beneficios por sí misma, que representa un promedio de 5000 millones de dólares que ahora no quedan en el país.
No poseemos flota fluvial ni marítima, y miles de argentinos se quedaron sin trabajo.
Ahora bien, de acuerdo a un informe del LLoyd's List, se señala que en Inglaterra se ha decidido legislativamente establecer un impuesto muy conveniente para que los armadores puedan entrenar y calificar marinos. El resultado de esta norma trajo aparejado que cincuenta buques se reincorporaran a la bandera inglesa.
Nosotros, en cambio, en virtud del decreto de cese de bandera 1772/91, que originariamente tenía una vigencia provisoria, nos hallamos frente a un Poder Legislativo que recientemente ha prorrogado una vez más su vigencia. Vale decir que continuamos permitiendo la fuga de nuestros buques a países que no poseen ninguna relación auténtica con el buque, (países como Panamá o Liberia, por ejemplo, que ostentan las llamadas "banderas de conveniencia")
Resulta obvio que el armador ha buscado reducir costos y eludir las inspecciones que debe efectuar la Prefectura Naval Argentina.
Por último, debemos recordar que, a diferencia de los países desarrollados como EEUU o los integrantes de la comunidad Europea, hemos cedido el cabotaje a buques extranjeros, por aplicación de este decreto, a todas luces inconstitucional.
- Dr. ROMERO BASALDUA, LUIS:
La segunda guerra mundial puede ser considerada como un hito histórico en la aparición de las "Banderas de Conveniencia". Panamá, Liberia y Honduras fueron los primeros paraísos fiscales. En Alemania se las denominó "banderas baratas", en Estados Unidos, "banderas de complacencia".
No existe ningún vínculo entre el pabellón del buque y la sede de la explotación comercial del mismo.
Llegamos a la ficción de admitir que ciudades como Monrovia (Liberia) haya llegado a ser una potencia en términos de inscripción de buques.
Características de la situación actual en nuestro país:
- Falta de control de la seguridad del buque que ostenta este tipo de pabellones.
-Desvalorización del trabajo a bordo: no se capacita al personal, las órdenes a bordo no se pueden comprender por cuanto los tripulantes son de distinta nacionalidad, los contratos de ajuste se celebran por salarios ostensiblemente inferiores, entre otros.
-Con esta bandera de conveniencia, se ha producido el mayor índice de siniestralidad por la falta de controles que debe realizar la autoridad marítima.
- Dr. SIMONE, OSVALDO BLAS:
Una explotación naviera es un polo de desarrollo que va más allá de la actividad concreta del buque.
La Convención internacional sobre Derecho del Mar de 1982 cita la "relación que debe haber entre el buque y su explotador". La nacionalidad del buque determina la regulación de esta relación.
En un país donde al propietario/armador solo se le exige poseer un domicilio aquí, dicha relación no se puede comprobar en la realidad.
Según el LLoyd's Register of Shipping, el 69 por ciento del tonelaje pertenece a banderas de conveniencia, a mayo del año en curso.
El decreto 1772/91 esta viciado de nulidad, toda vez que:
- desconoce la ley de reserva de cargas.
- viola las disposiciones de la ley de cabotaje, privativo del país costero.
- ignora las disposiciones fiscales (provisionales e impositivas) de nuestro país.
El profesor se refirió a un proyecto que se halla en tratamiento en el Congreso, presentado por el Diputado José Luis Castillo, por el que se derogaría el decreto mencionado a fin de que los buques regresen a nuestro pabellón.
Cita, como ejemplo de otros países, a Brasil, donde su flota estatal (Docenave), posee bandera liberiana y a México, donde sus tripulantes son extranjeros, a pesar que por su propia ley deben ser nacionales.
- Dr. ROTONDARO, DOMINGO NICOLAS:
Las banderas de conveniencia aparecieron en la Segunda Guerra Mundial, como una necesidad y se eternizaron en el mundo como una vía de abaratamiento comercial.
Esta es una crisis que excede el marco de nuestro país, la normativa de un país puede no resultar conveniente al armador desde el punto de vista comercial y tornar su actividad no rentable.
La bandera de conveniencia constituye un segundo registro como opción de escape para el armador.
El decreto 1772/91 trajo aparejados problemas laborales e impositivos.
Debe pensarse en una solución integral, si bien las normas de seguridad de la navegación no son cumplidas por aplicación de este decreto, los buques que ostentan banderas de conveniencia se hallan inscriptos en las sociedades de clasificación para poder entrar en puertos extranjeros.
Resulta necesario llegar a normas que contemplen el problema, los segundos registros serían un forma de solución no solamente en nuestro país sino mundialmente. En el Mercosur se esta analizando aplicar una ley distinta a la ley de la bandera de los buques para tener competitividad regional.
Vemos a países como Inglaterra o EEUU que aún tienen Banderas de Conveniencia, por que se impone compatibilizar los intereses en juego para desarrollar el transporte del comercio exterior para llegar a obtener un vínculo genuino entre los armadores y la nacionalidad del buque.
En estos buques, se advierte una diferencia sustancial entre la dotación de seguridad y la dotación de explotación.
Propone compatibilizar los intereses en juego en una sola norma.
- Dra. SIMONE, ANA MARIA:
Cabe analizar la situación del tripulante argentino y la incidencia de la aplicación del decreto 1772/91. Para ello nos remitiremos al criterio de la CSJN.
El decreto habla en sus considerandos de la falta de competitividad de nuestros buques y que urgía una medida extraordinaria de excepción (de allí su primitiva vigencia por dos años).
La tripulación argentina tenía una opción de hierro, vale decir, optar por la licencia sin goce de haberes o aceptar la indemnización del 247 de la LCT.
Este decreto altera el régimen de estabilidad impropia de la ley laboral.
El art. 247 alude a razones económicas o fuerza mayor, que es de interpretación restrictiva porque la situación económica de la empresa es ajena al trabajador, ya que este no es su socio. El decreto que aquí analizamos desconoce estos principios.
La CSJN desestimó los planteos de inconstitucionalidad del 1772/91, en los casos Cocchia c/Estado Nacional, Fernandez c/Shell y Sayago c/ASTRA.
La mayor parte de las demandas se entablaron por el cincuenta por ciento de la indemnización adeudada. Se basaba en la invasión de las facultades del Poder Ejecutivo sobre el Poder Legislativo.
El fallo "Cocchia" sienta el precedente afirmando la legitimidad de los decretos de necesidad y urgencia, argumentando que existe una delegación de facultades al Poder Ejecutivo.
Se basa en el caso "Peralta c/Estado Nacional".
En el caso "Sayago, Alberto c/ASTRA", la CSJN desestima el planteo porque argumentó que el actor no planteó fundamentos distintos a los esgrimidos en el caso "Cocchia" y por lo tanto decidió que el debate era insustancial.
Fayat no estuvo de acuerdo, sostuvo que los casos debatidos eran distintos, y que se desatendieron los argumentos fácticos de la causa, toda vez que el decreto 1772/91 altera los principios sentados por la LCT. Idéntica posición adoptó Belluscio.
Hasta hoy no hay soluciones, poseemos más inquietudes.
El decreto 1771/91 se transformó en permanente, ya no es de excepción. Se excluyó al personal embarcado de la normativa argentina, se rige el contrato de ajuste por el régimen de la nueva bandera, afectándose la garantía constitucional del art. 14 desde la A a la Z.
El Poder Ejecutivo no propuso un régimen definitivo como se dice en los considerandos del decreto.
Relata la existencia de operadores de personal fantasma, en abierta contradicción al principio de la prohibición de fraude laboral de la LCT.
CONCLUSIONES:
Los disertantes mantuvieron una excelente comunicación con el público asistente, ávido por conocer cuales son los motivos que condujeron a esta crisis de nuestra marina mercante.
El objetivo del decreto 1772/91 fue "lograr competitividad para nuestros buques", pero, de la mera lectura de las exposiciones precedentes se infiere que nada de ello se ha logrado, y que la ficción jurídica que implica el cese "provisorio" de bandera, ahora eternizado a más de ocho años de su dictado, merece que la atención de nuestros legisladores y jueces se dirija a la preservación de nuestro pabellón, el fomento del comercio marítimo, tal como sucede en las más avanzadas naciones del mundo.
En la mar, Mayo del 2002
Recopilado por.
Cap. Alt. Guillermo Parra Avello
Colegio de Marinos de Tamaulipas, A.C.
CRISIS DE LAS MARINAS MERCANTES
BANDERAS DE CONVENIENCIA
El día 19 de agosto del año en curso, se realizó en el Salón de Actos de la Facultad de Ciencias Jurídicas de la Universidad del Salvador, una mesa redonda con el fin de analizar la crisis que cito en el título.
El tema fue tratado en el marco en que propietarios y armadores han decidido, al amparo del decreto 1772/91, matricular sus buques en países que constituyen paraísos fiscales, con deficientes controles de seguridad, celebrando contratos de ajuste con los tripulantes, a los que se les desconoce sus derechos y en condiciones desfavorables, entre otros aspectos.
Las tradicionales banderas de conveniencia han sido Panamá, Liberia y Honduras, a las que se agregaron, entre otras, Bermudas, Bahamas, Singapore, Chipre, Marshall Is. Belice o Malta; e incluso en la actualidad a las llamadas de Segundo Registro. Se las llamó también "banderas de refugio", "banderas baratas" o "registros abiertos". El incremento de su número es constante, atentando contra toda posibilidad de mantener un comercio exterior, planteando un problema al que nuestro país no puede permanecer indiferente.
- Dr. RAVINA, ARTURO OCTAVIO:
En la actualidad, no se piensa en la Marina Mercante, se la ignora. Esto implica un mal síntoma, que merece un análisis desde su comienzo histórico.
Manuel Belgrano sostenía que un país que pretenda ser independiente y soberano, debe tener una Marina Mercante, poseer buques. Es quien crea la Escuela Nacional de Náutica, esencial para la formación de la tripulación, que constituye su alma.
Hoy a 200 años, estas ideas parecen fuera de contexto, ajenas a la realidad. Nuestro país renunció a aquello por lo que luchó Manuel Belgrano, renunció a tener una Marina Mercante.
Esta industria es importante por cuanto genera beneficios por sí misma, que representa un promedio de 5000 millones de dólares que ahora no quedan en el país.
No poseemos flota fluvial ni marítima, y miles de argentinos se quedaron sin trabajo.
Ahora bien, de acuerdo a un informe del LLoyd's List, se señala que en Inglaterra se ha decidido legislativamente establecer un impuesto muy conveniente para que los armadores puedan entrenar y calificar marinos. El resultado de esta norma trajo aparejado que cincuenta buques se reincorporaran a la bandera inglesa.
Nosotros, en cambio, en virtud del decreto de cese de bandera 1772/91, que originariamente tenía una vigencia provisoria, nos hallamos frente a un Poder Legislativo que recientemente ha prorrogado una vez más su vigencia. Vale decir que continuamos permitiendo la fuga de nuestros buques a países que no poseen ninguna relación auténtica con el buque, (países como Panamá o Liberia, por ejemplo, que ostentan las llamadas "banderas de conveniencia")
Resulta obvio que el armador ha buscado reducir costos y eludir las inspecciones que debe efectuar la Prefectura Naval Argentina.
Por último, debemos recordar que, a diferencia de los países desarrollados como EEUU o los integrantes de la comunidad Europea, hemos cedido el cabotaje a buques extranjeros, por aplicación de este decreto, a todas luces inconstitucional.
- Dr. ROMERO BASALDUA, LUIS:
La segunda guerra mundial puede ser considerada como un hito histórico en la aparición de las "Banderas de Conveniencia". Panamá, Liberia y Honduras fueron los primeros paraísos fiscales. En Alemania se las denominó "banderas baratas", en Estados Unidos, "banderas de complacencia".
No existe ningún vínculo entre el pabellón del buque y la sede de la explotación comercial del mismo.
Llegamos a la ficción de admitir que ciudades como Monrovia (Liberia) haya llegado a ser una potencia en términos de inscripción de buques.
Características de la situación actual en nuestro país:
- Falta de control de la seguridad del buque que ostenta este tipo de pabellones.
-Desvalorización del trabajo a bordo: no se capacita al personal, las órdenes a bordo no se pueden comprender por cuanto los tripulantes son de distinta nacionalidad, los contratos de ajuste se celebran por salarios ostensiblemente inferiores, entre otros.
-Con esta bandera de conveniencia, se ha producido el mayor índice de siniestralidad por la falta de controles que debe realizar la autoridad marítima.
- Dr. SIMONE, OSVALDO BLAS:
Una explotación naviera es un polo de desarrollo que va más allá de la actividad concreta del buque.
La Convención internacional sobre Derecho del Mar de 1982 cita la "relación que debe haber entre el buque y su explotador". La nacionalidad del buque determina la regulación de esta relación.
En un país donde al propietario/armador solo se le exige poseer un domicilio aquí, dicha relación no se puede comprobar en la realidad.
Según el LLoyd's Register of Shipping, el 69 por ciento del tonelaje pertenece a banderas de conveniencia, a mayo del año en curso.
El decreto 1772/91 esta viciado de nulidad, toda vez que:
- desconoce la ley de reserva de cargas.
- viola las disposiciones de la ley de cabotaje, privativo del país costero.
- ignora las disposiciones fiscales (provisionales e impositivas) de nuestro país.
El profesor se refirió a un proyecto que se halla en tratamiento en el Congreso, presentado por el Diputado José Luis Castillo, por el que se derogaría el decreto mencionado a fin de que los buques regresen a nuestro pabellón.
Cita, como ejemplo de otros países, a Brasil, donde su flota estatal (Docenave), posee bandera liberiana y a México, donde sus tripulantes son extranjeros, a pesar que por su propia ley deben ser nacionales.
- Dr. ROTONDARO, DOMINGO NICOLAS:
Las banderas de conveniencia aparecieron en la Segunda Guerra Mundial, como una necesidad y se eternizaron en el mundo como una vía de abaratamiento comercial.
Esta es una crisis que excede el marco de nuestro país, la normativa de un país puede no resultar conveniente al armador desde el punto de vista comercial y tornar su actividad no rentable.
La bandera de conveniencia constituye un segundo registro como opción de escape para el armador.
El decreto 1772/91 trajo aparejados problemas laborales e impositivos.
Debe pensarse en una solución integral, si bien las normas de seguridad de la navegación no son cumplidas por aplicación de este decreto, los buques que ostentan banderas de conveniencia se hallan inscriptos en las sociedades de clasificación para poder entrar en puertos extranjeros.
Resulta necesario llegar a normas que contemplen el problema, los segundos registros serían un forma de solución no solamente en nuestro país sino mundialmente. En el Mercosur se esta analizando aplicar una ley distinta a la ley de la bandera de los buques para tener competitividad regional.
Vemos a países como Inglaterra o EEUU que aún tienen Banderas de Conveniencia, por que se impone compatibilizar los intereses en juego para desarrollar el transporte del comercio exterior para llegar a obtener un vínculo genuino entre los armadores y la nacionalidad del buque.
En estos buques, se advierte una diferencia sustancial entre la dotación de seguridad y la dotación de explotación.
Propone compatibilizar los intereses en juego en una sola norma.
- Dra. SIMONE, ANA MARIA:
Cabe analizar la situación del tripulante argentino y la incidencia de la aplicación del decreto 1772/91. Para ello nos remitiremos al criterio de la CSJN.
El decreto habla en sus considerandos de la falta de competitividad de nuestros buques y que urgía una medida extraordinaria de excepción (de allí su primitiva vigencia por dos años).
La tripulación argentina tenía una opción de hierro, vale decir, optar por la licencia sin goce de haberes o aceptar la indemnización del 247 de la LCT.
Este decreto altera el régimen de estabilidad impropia de la ley laboral.
El art. 247 alude a razones económicas o fuerza mayor, que es de interpretación restrictiva porque la situación económica de la empresa es ajena al trabajador, ya que este no es su socio. El decreto que aquí analizamos desconoce estos principios.
La CSJN desestimó los planteos de inconstitucionalidad del 1772/91, en los casos Cocchia c/Estado Nacional, Fernandez c/Shell y Sayago c/ASTRA.
La mayor parte de las demandas se entablaron por el cincuenta por ciento de la indemnización adeudada. Se basaba en la invasión de las facultades del Poder Ejecutivo sobre el Poder Legislativo.
El fallo "Cocchia" sienta el precedente afirmando la legitimidad de los decretos de necesidad y urgencia, argumentando que existe una delegación de facultades al Poder Ejecutivo.
Se basa en el caso "Peralta c/Estado Nacional".
En el caso "Sayago, Alberto c/ASTRA", la CSJN desestima el planteo porque argumentó que el actor no planteó fundamentos distintos a los esgrimidos en el caso "Cocchia" y por lo tanto decidió que el debate era insustancial.
Fayat no estuvo de acuerdo, sostuvo que los casos debatidos eran distintos, y que se desatendieron los argumentos fácticos de la causa, toda vez que el decreto 1772/91 altera los principios sentados por la LCT. Idéntica posición adoptó Belluscio.
Hasta hoy no hay soluciones, poseemos más inquietudes.
El decreto 1771/91 se transformó en permanente, ya no es de excepción. Se excluyó al personal embarcado de la normativa argentina, se rige el contrato de ajuste por el régimen de la nueva bandera, afectándose la garantía constitucional del art. 14 desde la A a la Z.
El Poder Ejecutivo no propuso un régimen definitivo como se dice en los considerandos del decreto.
Relata la existencia de operadores de personal fantasma, en abierta contradicción al principio de la prohibición de fraude laboral de la LCT.
CONCLUSIONES:
Los disertantes mantuvieron una excelente comunicación con el público asistente, ávido por conocer cuales son los motivos que condujeron a esta crisis de nuestra marina mercante.
El objetivo del decreto 1772/91 fue "lograr competitividad para nuestros buques", pero, de la mera lectura de las exposiciones precedentes se infiere que nada de ello se ha logrado, y que la ficción jurídica que implica el cese "provisorio" de bandera, ahora eternizado a más de ocho años de su dictado, merece que la atención de nuestros legisladores y jueces se dirija a la preservación de nuestro pabellón, el fomento del comercio marítimo, tal como sucede en las más avanzadas naciones del mundo.
En la mar, Mayo del 2002
Recopilado por.
Cap. Alt. Guillermo Parra Avello
Colegio de Marinos de Tamaulipas, A.C.
domingo, 12 de noviembre de 2006
Crecen más las importaciones que las exportaciones hechas desde Manzanillo
Crecen más las importaciones que las exportaciones hechas desde Manzanillo
Pedro Zamora
Fuente: Proceso
Colima, Col., 9 de noviembre (apro).- Durante el primer semestre de 2006, crecieron 47% las importaciones realizadas a través del puerto de Manzanillo en comparación con el mismo periodo del año anterior, mientras que las exportaciones tuvieron un incremento de 33 por ciento, establece un informe elaborado por la Administración Portuaria Integral (API) de esa localidad.
Las importaciones, que representaron 52 por ciento de la carga total movilizada entre el 1 de enero y el 30 de junio del presente año en Manzanillo, ascendieron a 5 millones 7 mil 682 toneladas de productos.
En cuanto a las exportaciones, el documento señala que alcanzaron 3 millones 398 mil 241 toneladas, lo que implicó un incremento de 33 por ciento en relación con el, y representaron el 35 por ciento del total de la carga del puerto colimense.Mientras tanto, el tráfico de cabotaje se mantuvo prácticamente estático, pues apenas alcanzó 1 millón 264 mil 234 toneladas, con lo que hubo un incremento menor al 1 por ciento con relación al primer semestre de 2005, y representó un 13 por ciento de la carga total manejada por Manzanillo.
Según el informe, la composición total de la carga manejada en el tráfico de cabotaje se distribuye básicamente en 2 productos: elm pellet de hierro, que se mueve entre Manzanillo y Lázaro Cárdenas, y el cemento que se embarca hacia Ensenada y El Sauzal.
En relación con el número de automóviles movilizados en el primer semestre de 2006, éste ascendió a 31 mil 210 unidades, con lo que se registró un crecimiento del 5 por ciento, en tanto que de ellas 28 mil 12 unidades fueron de importación y 3 mil 198 de exportación.
La clasificación realizada por compañía automotriz arroja como resultado que la Toyota tuvo un crecimiento de 16 puntos porcentuales comparado con el mismo periodo del año anterior, al pasar de 6 mil 513 a 7 mil 552 unidades, a la vez que Nissan Mexicana registró un decremento de 19 puntos porcentuales, al caer de 17 mil 828 a 14 mil 404 unidades.En el mismo lapso, la Honda de México, logró un incremento del 23 por ciento, al crecer de 5 mil 266 a 6 mil 462 unidades.
Sobre el volumen de carga general en el puerto de Manzanillo durante los primeros seis meses del año, el movimiento ascendió a 9 millones 670 mil 157 toneladas, que comparados con los 7 millones 226 mil 543 toneladas obtenidas en el mismo periodo del año 2005, arroja un crecimiento de 34 puntos porcentuales.
Por otro lado, de la composición total de la carga operada por el puerto, el informe concluye que la carga contenerizada continúa siendo la predominante en este puerto, pues en este periodo ese tipo de carga obtuvo el 59.4 por ciento de la composición total, seguido por los gráneles agrícolas y minerales, que en conjunto obtuvieron el 33.4 por ciento, mientras que la carga general fraccionada registró el 6.9 por ciento.
A partir de estos datos, el documento establece que el Puerto de Manzanillo continúa, por quinto año consecutivo, ocupando el primer lugar en el ámbito nacional en el movimiento de contenedores, en tanto que la carga general fraccionada registró un incremento de 39 puntos porcentuales.
La superación de las expectativas es atribuida al incremento sorpresivo en las importaciones y exportaciones de triplay, productos de acero y rollos de papel principalmente, en los que hubo incrementos de 64, 59 y 49 puntos porcentuales respectivamente.
De acuerdo con el documento, el alza registrada en ese tipo de cargas se debe básicamente al crecimiento significativo en productos como carbón mineral, yeso, cemento, clinker y pellet de hierro, que registraron crecimientos de 123, 100, 22, 23 y 16 puntos porcentuales respectivamente.
Por otra parte, los productos perecederos registraron un decremento de 57 puntos porcentuales en comparación con el mismo periodo del año anterior, al situarse con 13 mil 888 toneladas, 18 mil 262 toneladas menos que las operadas en 2005.
Este decremento es atribuido a que una parte de la carga se movió hacia el puerto de Lázaro Cárdenas, con la entrada en operación de una bodega para la recepción de productos perecederos.
Pedro Zamora
Fuente: Proceso
Colima, Col., 9 de noviembre (apro).- Durante el primer semestre de 2006, crecieron 47% las importaciones realizadas a través del puerto de Manzanillo en comparación con el mismo periodo del año anterior, mientras que las exportaciones tuvieron un incremento de 33 por ciento, establece un informe elaborado por la Administración Portuaria Integral (API) de esa localidad.
Las importaciones, que representaron 52 por ciento de la carga total movilizada entre el 1 de enero y el 30 de junio del presente año en Manzanillo, ascendieron a 5 millones 7 mil 682 toneladas de productos.
En cuanto a las exportaciones, el documento señala que alcanzaron 3 millones 398 mil 241 toneladas, lo que implicó un incremento de 33 por ciento en relación con el, y representaron el 35 por ciento del total de la carga del puerto colimense.Mientras tanto, el tráfico de cabotaje se mantuvo prácticamente estático, pues apenas alcanzó 1 millón 264 mil 234 toneladas, con lo que hubo un incremento menor al 1 por ciento con relación al primer semestre de 2005, y representó un 13 por ciento de la carga total manejada por Manzanillo.
Según el informe, la composición total de la carga manejada en el tráfico de cabotaje se distribuye básicamente en 2 productos: elm pellet de hierro, que se mueve entre Manzanillo y Lázaro Cárdenas, y el cemento que se embarca hacia Ensenada y El Sauzal.
En relación con el número de automóviles movilizados en el primer semestre de 2006, éste ascendió a 31 mil 210 unidades, con lo que se registró un crecimiento del 5 por ciento, en tanto que de ellas 28 mil 12 unidades fueron de importación y 3 mil 198 de exportación.
La clasificación realizada por compañía automotriz arroja como resultado que la Toyota tuvo un crecimiento de 16 puntos porcentuales comparado con el mismo periodo del año anterior, al pasar de 6 mil 513 a 7 mil 552 unidades, a la vez que Nissan Mexicana registró un decremento de 19 puntos porcentuales, al caer de 17 mil 828 a 14 mil 404 unidades.En el mismo lapso, la Honda de México, logró un incremento del 23 por ciento, al crecer de 5 mil 266 a 6 mil 462 unidades.
Sobre el volumen de carga general en el puerto de Manzanillo durante los primeros seis meses del año, el movimiento ascendió a 9 millones 670 mil 157 toneladas, que comparados con los 7 millones 226 mil 543 toneladas obtenidas en el mismo periodo del año 2005, arroja un crecimiento de 34 puntos porcentuales.
Por otro lado, de la composición total de la carga operada por el puerto, el informe concluye que la carga contenerizada continúa siendo la predominante en este puerto, pues en este periodo ese tipo de carga obtuvo el 59.4 por ciento de la composición total, seguido por los gráneles agrícolas y minerales, que en conjunto obtuvieron el 33.4 por ciento, mientras que la carga general fraccionada registró el 6.9 por ciento.
A partir de estos datos, el documento establece que el Puerto de Manzanillo continúa, por quinto año consecutivo, ocupando el primer lugar en el ámbito nacional en el movimiento de contenedores, en tanto que la carga general fraccionada registró un incremento de 39 puntos porcentuales.
La superación de las expectativas es atribuida al incremento sorpresivo en las importaciones y exportaciones de triplay, productos de acero y rollos de papel principalmente, en los que hubo incrementos de 64, 59 y 49 puntos porcentuales respectivamente.
De acuerdo con el documento, el alza registrada en ese tipo de cargas se debe básicamente al crecimiento significativo en productos como carbón mineral, yeso, cemento, clinker y pellet de hierro, que registraron crecimientos de 123, 100, 22, 23 y 16 puntos porcentuales respectivamente.
Por otra parte, los productos perecederos registraron un decremento de 57 puntos porcentuales en comparación con el mismo periodo del año anterior, al situarse con 13 mil 888 toneladas, 18 mil 262 toneladas menos que las operadas en 2005.
Este decremento es atribuido a que una parte de la carga se movió hacia el puerto de Lázaro Cárdenas, con la entrada en operación de una bodega para la recepción de productos perecederos.
viernes, 10 de noviembre de 2006
Boletin de la Comision de Marina
Boletín N°. 0297
Los amparos a la Ley de Navegación se justifican ante el alto costo del arrendamiento de navíos: PEMEX Refinación
Diputados de la Comisión de Marina censuraron la actitud de PEMEX Refinación, tras ampararse contra la Ley de Navegación y Comercio Marítimos y pretender evitar que se privilegie a la Marina Mercante mexicana por encima de la extranjera.
El presidente de la Comisión, José Manuel Del Río Virgen (Convergencia), aseguró que es inexplicable que la paraestatal haya recurrido al amparo, luego de que fuera promulgada la Ley de Navegación promovida por la LIX Legislatura.
Los diputados preguntaron al director de PEMEX Refinación, Miguel Tame Domínguez, cuáles son los intereses reales para llevar a cabo dichos amparos y si piensa que es correcto que la navegación de cabotaje se siga realizando por navíos foráneos.
Respondió el aludido y su abogado, José Nestor García Reza, que Petróleos Mexicanos pretende proteger el patrimonio de la institución y sus organismos subsidiarios, con el fin de obtener las mejores condiciones en la contratación de embarcaciones.
Nestor García Reza precisó que presentaron las demandas de amparo en contra de los artículos 40, 41 y 42 de la citada ley, en los cuales contravienen el artículo 134 de la Constitución Política, al no permitir obtener las mejores condiciones de contratación y administración de los recursos que le son asignados a PEMEX y organismos subsidiarios.
Lo anterior, dijo, derivado de no considerar el factor precio como elemento para determinar la no disponibilidad de embarcaciones mexicanas al limitar el libre mercado y la competencia.
Subrayó que ello trae como consecuencia el encarecimiento en costos y por tanto no obtener las mejores condiciones de contratación para PEMEX y sus organismos subsidiarios.
García Reza insistió en que la Ley de Navegación y Comercio Marítimos pone en desventaja e indefensión a PEMEX, debido a que obliga a contratar navíos nacionales, a pesar de que éstos tienen serias limitantes técnicas, lo que pondría en riesgo los ya de por sí mínimos recursos de la paraestatal.
Explicó que si bien durante cinco años funcionarios de la Institución participaron en la conformación de la Ley de Navegación y Comercio Marítimos, que reforma el artículo 134 de la Constitución, siempre fueron enérgicos en el sentido de que el costo de la renta de embarcaciones nacionales no sería conveniente.
No es la posición de PEMEX defender a las embarcaciones extranjeras, señaló el abogado de la paraestatal. “Nuestro propósito es proteger a PEMEX y seguir siendo un promotor del desarrollo nacional, pero siempre bajo el marco jurídico que nos rige y con pleno respeto a la Constitución Política”.
Afirmó que a través de la coordinadora del sector de PEMEX se presentaron los amparos en tiempo y forma; “no es el único, ya que hasta la fecha se manejan dos mil 100 dentro de la empresa y sus organismos subsidiarios”.
Mencionó que se consultó al más alto nivel con la Secretarías de Gobernación y Comunicaciones y Transportes. Puntualizó que el amparo no es para defender a la marina mercante extranjera, sino para buscar la mayor eficiencia en el gasto que realiza PEMEX en la contratación de buques de carga.
En la reunión participaron los diputados del PAN Juan Victoria Alva, Luis Alonso Mejía García, Nabor Ochoa López; del PRD Claudia Lilia Cruz Santiago, Maribel Alva Olvera y el priista José Luis Blanco Pajón.
Los amparos a la Ley de Navegación se justifican ante el alto costo del arrendamiento de navíos: PEMEX Refinación
Diputados de la Comisión de Marina censuraron la actitud de PEMEX Refinación, tras ampararse contra la Ley de Navegación y Comercio Marítimos y pretender evitar que se privilegie a la Marina Mercante mexicana por encima de la extranjera.
El presidente de la Comisión, José Manuel Del Río Virgen (Convergencia), aseguró que es inexplicable que la paraestatal haya recurrido al amparo, luego de que fuera promulgada la Ley de Navegación promovida por la LIX Legislatura.
Los diputados preguntaron al director de PEMEX Refinación, Miguel Tame Domínguez, cuáles son los intereses reales para llevar a cabo dichos amparos y si piensa que es correcto que la navegación de cabotaje se siga realizando por navíos foráneos.
Respondió el aludido y su abogado, José Nestor García Reza, que Petróleos Mexicanos pretende proteger el patrimonio de la institución y sus organismos subsidiarios, con el fin de obtener las mejores condiciones en la contratación de embarcaciones.
Nestor García Reza precisó que presentaron las demandas de amparo en contra de los artículos 40, 41 y 42 de la citada ley, en los cuales contravienen el artículo 134 de la Constitución Política, al no permitir obtener las mejores condiciones de contratación y administración de los recursos que le son asignados a PEMEX y organismos subsidiarios.
Lo anterior, dijo, derivado de no considerar el factor precio como elemento para determinar la no disponibilidad de embarcaciones mexicanas al limitar el libre mercado y la competencia.
Subrayó que ello trae como consecuencia el encarecimiento en costos y por tanto no obtener las mejores condiciones de contratación para PEMEX y sus organismos subsidiarios.
García Reza insistió en que la Ley de Navegación y Comercio Marítimos pone en desventaja e indefensión a PEMEX, debido a que obliga a contratar navíos nacionales, a pesar de que éstos tienen serias limitantes técnicas, lo que pondría en riesgo los ya de por sí mínimos recursos de la paraestatal.
Explicó que si bien durante cinco años funcionarios de la Institución participaron en la conformación de la Ley de Navegación y Comercio Marítimos, que reforma el artículo 134 de la Constitución, siempre fueron enérgicos en el sentido de que el costo de la renta de embarcaciones nacionales no sería conveniente.
No es la posición de PEMEX defender a las embarcaciones extranjeras, señaló el abogado de la paraestatal. “Nuestro propósito es proteger a PEMEX y seguir siendo un promotor del desarrollo nacional, pero siempre bajo el marco jurídico que nos rige y con pleno respeto a la Constitución Política”.
Afirmó que a través de la coordinadora del sector de PEMEX se presentaron los amparos en tiempo y forma; “no es el único, ya que hasta la fecha se manejan dos mil 100 dentro de la empresa y sus organismos subsidiarios”.
Mencionó que se consultó al más alto nivel con la Secretarías de Gobernación y Comunicaciones y Transportes. Puntualizó que el amparo no es para defender a la marina mercante extranjera, sino para buscar la mayor eficiencia en el gasto que realiza PEMEX en la contratación de buques de carga.
En la reunión participaron los diputados del PAN Juan Victoria Alva, Luis Alonso Mejía García, Nabor Ochoa López; del PRD Claudia Lilia Cruz Santiago, Maribel Alva Olvera y el priista José Luis Blanco Pajón.
Proxima reunion de la Comisión de Marina
DE LA COMISIÓN DE MARINA
A su reunión de trabajo, que se verificará el jueves 16 de noviembre, a las 17 horas, en el salón E del edificio G.
Atentamente Diputado José Manuel del Río Virgen Presidente
A su reunión de trabajo, que se verificará el jueves 16 de noviembre, a las 17 horas, en el salón E del edificio G.
Atentamente Diputado José Manuel del Río Virgen Presidente
Informacion sobre perfil medico del marino
Se presenta informacion de la gestion del Sen. Sebastian Calderon ante la COFEMER, sobre el nuevo perfil medico de los marinos. Asi como lo que amrca el Convenio STCW 78/95. Para su analisis y conclusiones.
ANEXO
ENMIENDAS AL ANEXO DEL CONVENIO INTERNACIONAL SOBRE NORMAS DE FORMACION, TITULACION Y GUARDIA PARA LA GENTE DE MAR, 1978 (1995)
CAPITULO I
Regla I/9
Normas médicas: expedición y registro de títulos
1 Cada parte establecerá normas médicas para la gente de mar, particularmente por lo que atañe a la vista y al oído.
2 Cada parte garantizara que los títulos se expiden solamente a los aspirantes que cumplen los requisitos de la presente regla.
3 Todo aspirante a un titulo deberán prueba fehaciente:
.1 de su identidad;
.2 de que su edad no es inferior a la especificada en la regla pertinente para el titulo que solicita;
.3 de que satisface las normas sobre aptitud física aprobadas por dicha parte, particularmente por lo que atañe a la vista y al oído, y pose un certificado medico valido expedido por un facultativo debidamente cualificado que la parte reconoce;
.4 de que ha cumplido el periodo de embarco prescrito y recibido la formación de carácter obligatorio que las presentes reglas exigen para obtener el titulo que solicita; y
.5 de que cumple las normas de competencia prescritas por las presentes reglas en lo que respecta a las aptitudes, funciones y niveles que se harán constar en el refrendo del titulo.
4 Cada parte se compromete a:
.1 mantener un registro o registros de todos los títulos y refrendos para capitanes y oficiales, y también para marineros, según proceda, que se haya expedido, hayan caducado o se hayan revalidado, suspendido, cancelado, o bien se hayan declarado perdidos o destruidos, así como de las dispensas concedidas; y
.2 facilitar información sobre el carácter de dichos títulos, refrendos y dispensas a otras partes o compañías que hayan solicitado la verificación de la autenticidad y validez de los títulos presentados por la gente de mar que solicita ya sea el reconocimiento de tales títulos conforme a lo prescrito en la regla I/10, o bien la contratación de sus servicios a bordo.
ANEXO
ENMIENDAS AL ANEXO DEL CONVENIO INTERNACIONAL SOBRE NORMAS DE FORMACION, TITULACION Y GUARDIA PARA LA GENTE DE MAR, 1978 (1995)
CAPITULO I
Regla I/9
Normas médicas: expedición y registro de títulos
1 Cada parte establecerá normas médicas para la gente de mar, particularmente por lo que atañe a la vista y al oído.
2 Cada parte garantizara que los títulos se expiden solamente a los aspirantes que cumplen los requisitos de la presente regla.
3 Todo aspirante a un titulo deberán prueba fehaciente:
.1 de su identidad;
.2 de que su edad no es inferior a la especificada en la regla pertinente para el titulo que solicita;
.3 de que satisface las normas sobre aptitud física aprobadas por dicha parte, particularmente por lo que atañe a la vista y al oído, y pose un certificado medico valido expedido por un facultativo debidamente cualificado que la parte reconoce;
.4 de que ha cumplido el periodo de embarco prescrito y recibido la formación de carácter obligatorio que las presentes reglas exigen para obtener el titulo que solicita; y
.5 de que cumple las normas de competencia prescritas por las presentes reglas en lo que respecta a las aptitudes, funciones y niveles que se harán constar en el refrendo del titulo.
4 Cada parte se compromete a:
.1 mantener un registro o registros de todos los títulos y refrendos para capitanes y oficiales, y también para marineros, según proceda, que se haya expedido, hayan caducado o se hayan revalidado, suspendido, cancelado, o bien se hayan declarado perdidos o destruidos, así como de las dispensas concedidas; y
.2 facilitar información sobre el carácter de dichos títulos, refrendos y dispensas a otras partes o compañías que hayan solicitado la verificación de la autenticidad y validez de los títulos presentados por la gente de mar que solicita ya sea el reconocimiento de tales títulos conforme a lo prescrito en la regla I/10, o bien la contratación de sus servicios a bordo.
jueves, 9 de noviembre de 2006
Falla en buque mantenimiento
Falla en buque mantenimiento, revela peritaje
Jueves, 09 de noviembre de 2006
Fuente: Reforma
La explosión del buque-tanque que se registró en el complejo petroquímico de Pajaritos, el pasado 17 de octubre, fue producto de la falta de mantenimiento.
De acuerdo con el peritaje de causalidad en Incendios y Explosiones de la Procuraduría General de Justicia de Veracruz, el siniestro se debió a deficiencias en la limpieza del tanque, la nula desgasificación, y medidas de protección insuficientes.
Sin mencionar el nombre de la empresa López García, que es la encargada del mantenimiento, se afirma que era previsible una detonación ante los errores cometidos.
En el dictamen del perito José Rentería Esparza, especialista en explosiones, se explica que el trabajo que realizaban alrededor de 30 personas era la reparación de una grúa de carga, emplazada por encima del tanque de almacenamiento 6C.
Sin embargo indica, hay carencias en las medidas de seguridad, pues no se limpió el área antes de realizar trabajos de soldadura en su interior, por lo que había residuos de petróleo crudo, entre ellos el benceno y tolueno.Dichos compuestos, explica, son vapores orgánicos que reaccionan ante la presencia de chispas, flamas o placas calientes que generen temperaturas de 510 grados centígrados.
Los trabajadores también cometieron el error de cubrir con una lona plástica el registro 6C, formando una especie de campana, y las sustancias volátiles se acumularon en ella.
Además, se hizo un inadecuado cierre de la lona que se abría sobre la estructura de andamios, lo que permitió la caída de chispas al pie del registro del tanque 6C.
A consecuencia de los trabajos que se realizaban para la reparación de la grúa, se generaron chispas de fierro fundido que se proyecto en diferentes direcciones, estas chispas alcanzaron los vapores que se liberaban de la boca 6C.
Esto provocó su ignición, es conocido que los crudos y combustóleos pesados liberan gases como el benceno y tolueno, los cuales son potencialmente peligrosos de reaccionar en forma explosiva, indica el peritaje de Rentería.
El especialista afirma que era previsible lo que sucedió, por las condiciones en las que estaban trabajando. Se requería, considera, que la pluma de la grúa fuera retirada del buque para su reparación o, en su defecto, haber desgasificado la unidad.
Existieron medidas de protección que se tomaron en el sitio, las cuales no fueron suficientes, como fue tapar con lonas los registros, aplicar cortina de agua", señala.
Era de deducirse que debido al peligro de liberación de vapores explosivos provenientes del tanque y la presencia de fuentes de calor, resultaría necesario desgasificar el tanque, de no hacerlo así, existiría peligro de explosión, lo que se corrobora con el mismo hecho de la explosión.
Advierten omisiones
De acuerdo con las preguntas que Pemex contestó a la Comisión de Marina, la paraestatal reconoce que no cuenta con personal certificado, para el mantenimiento del buque.
En la Terminal Marítima de Pajaritos no se cuenta con personal certificado de acuerdo a requerimiento de la Casa Clasificadora del buque (Lloyd's Register), para llevar a cabo la reparación requerida, explica.
Sin embargo, indica, que el buque Quetzalcóatl Mazatlán contaba con todas las medidas de seguridad para poder navegar.
Rechaza culpa Bueno Torio
El senador del PAN Juan Bueno Torio afirmó que es una estupidez que lo relacionen como propietario de la empresa López García, la que debía dar mantenimiento al buque que explotó en Veracruz.
Eso que dicen de mí es una estupidez. Ya me han colgado muchos milagros, dijo el ex director de Pemex Refinación.
En su opinión, el accidente no se debió a una falta de mantenimiento, sino a un mal manejo del mismo.
Por otra parte, senadores de la Comisión de Energía acordaron ayer realizar una última reunión con el director de Pemex, Luis Ramírez Corzo, para que dé un informe sobre el accidente del buque en Veracruz y de cómo cierra la paraestatal en los aspectos fiscal y financiero.
En la comisión había varias propuestas para llamar a Ramírez Corzo, por lo que los legisladores del PAN, PRI y PRD convinieron ver al funcionario para que les dé un informe.
Jueves, 09 de noviembre de 2006
Fuente: Reforma
La explosión del buque-tanque que se registró en el complejo petroquímico de Pajaritos, el pasado 17 de octubre, fue producto de la falta de mantenimiento.
De acuerdo con el peritaje de causalidad en Incendios y Explosiones de la Procuraduría General de Justicia de Veracruz, el siniestro se debió a deficiencias en la limpieza del tanque, la nula desgasificación, y medidas de protección insuficientes.
Sin mencionar el nombre de la empresa López García, que es la encargada del mantenimiento, se afirma que era previsible una detonación ante los errores cometidos.
En el dictamen del perito José Rentería Esparza, especialista en explosiones, se explica que el trabajo que realizaban alrededor de 30 personas era la reparación de una grúa de carga, emplazada por encima del tanque de almacenamiento 6C.
Sin embargo indica, hay carencias en las medidas de seguridad, pues no se limpió el área antes de realizar trabajos de soldadura en su interior, por lo que había residuos de petróleo crudo, entre ellos el benceno y tolueno.Dichos compuestos, explica, son vapores orgánicos que reaccionan ante la presencia de chispas, flamas o placas calientes que generen temperaturas de 510 grados centígrados.
Los trabajadores también cometieron el error de cubrir con una lona plástica el registro 6C, formando una especie de campana, y las sustancias volátiles se acumularon en ella.
Además, se hizo un inadecuado cierre de la lona que se abría sobre la estructura de andamios, lo que permitió la caída de chispas al pie del registro del tanque 6C.
A consecuencia de los trabajos que se realizaban para la reparación de la grúa, se generaron chispas de fierro fundido que se proyecto en diferentes direcciones, estas chispas alcanzaron los vapores que se liberaban de la boca 6C.
Esto provocó su ignición, es conocido que los crudos y combustóleos pesados liberan gases como el benceno y tolueno, los cuales son potencialmente peligrosos de reaccionar en forma explosiva, indica el peritaje de Rentería.
El especialista afirma que era previsible lo que sucedió, por las condiciones en las que estaban trabajando. Se requería, considera, que la pluma de la grúa fuera retirada del buque para su reparación o, en su defecto, haber desgasificado la unidad.
Existieron medidas de protección que se tomaron en el sitio, las cuales no fueron suficientes, como fue tapar con lonas los registros, aplicar cortina de agua", señala.
Era de deducirse que debido al peligro de liberación de vapores explosivos provenientes del tanque y la presencia de fuentes de calor, resultaría necesario desgasificar el tanque, de no hacerlo así, existiría peligro de explosión, lo que se corrobora con el mismo hecho de la explosión.
Advierten omisiones
De acuerdo con las preguntas que Pemex contestó a la Comisión de Marina, la paraestatal reconoce que no cuenta con personal certificado, para el mantenimiento del buque.
En la Terminal Marítima de Pajaritos no se cuenta con personal certificado de acuerdo a requerimiento de la Casa Clasificadora del buque (Lloyd's Register), para llevar a cabo la reparación requerida, explica.
Sin embargo, indica, que el buque Quetzalcóatl Mazatlán contaba con todas las medidas de seguridad para poder navegar.
Rechaza culpa Bueno Torio
El senador del PAN Juan Bueno Torio afirmó que es una estupidez que lo relacionen como propietario de la empresa López García, la que debía dar mantenimiento al buque que explotó en Veracruz.
Eso que dicen de mí es una estupidez. Ya me han colgado muchos milagros, dijo el ex director de Pemex Refinación.
En su opinión, el accidente no se debió a una falta de mantenimiento, sino a un mal manejo del mismo.
Por otra parte, senadores de la Comisión de Energía acordaron ayer realizar una última reunión con el director de Pemex, Luis Ramírez Corzo, para que dé un informe sobre el accidente del buque en Veracruz y de cómo cierra la paraestatal en los aspectos fiscal y financiero.
En la comisión había varias propuestas para llamar a Ramírez Corzo, por lo que los legisladores del PAN, PRI y PRD convinieron ver al funcionario para que les dé un informe.
PERFIL MÉDICO CIENTÍFICO PERSONAL MARÍTIMO MERCANTE
Se presenta el anteproyecto del Perfil del marino, tema ya tratado por los Compañeros del Colegio de Marinos deTamaulipas.
Se pone a su consideracion y analisis.
Dependencia: Secretaría de Comunicaciones y Transportes
Responsable Oficial: Maria De La Luz Ruiz Mariscal
Encargado del Anteproyecto: Alvaro Lugo Abreu
Status del Anteproyecto: Recibido por COFEMER
Fecha de Recepción: 10/6/2006 11:43:00 AM
Fecha de Envío: 10/6/2006 11:38:00 AM
A. Nombre del archivo electrónico con el texto del anteproyecto
B. Título del anteproyecto
PERFIL MÉDICO CIENTÍFICO RELATIVO AL PERSONAL DE TRANSPORTE MARÍTIMO MERCANTE
C. Punto de contacto para mayor información sobre el anteproyecto y la MIR
Nombre: ÁLVARO
Apellido paterno: LUGO
Apellido materno: ABREU
Cargo: SUBDIRECTOR DE PLANEACIÓN Y DESARROLLO DE LA DGPMPT
Teléfono: 56776552
Correo electrónico: aluabreu@sct.gob.mx
D. Dirección general, área o equivalente de la dependencia u organismo descentralizado que elaboró la MIR.
DIRECCIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN Y MEDICINA PREVENTIVA EN EL TRANSPORTE
E. ¿ El anteproyecto de regulación se encuentra previsto en el Programa de Mejora Regulatoria 2005-2006 de su dependencia u organismo descentralizado ?Para conocer el texto de los Programas de Mejora Regulatoria 2005-2006 consulte la sección correspondiente en el Portal de COFEMER
NO
F. Resumen del anteproyecto (Limítese a 3,500 caracteres)
EL PERFIL MEDICO CIENTÍFICO TIENE POR OBJETO ESTABLECER LA RELACIÓN DE REQUISITOS APLICABLES AL PERSONAL DE TRANSPORTE MARÍTIMO MERCANTE (ENTENDIDO COMO EL TÉCNICO OPERADOR, CONDUCTOR O AUXILIAR DEL SERVICIO DE TRANSPORTE FEDERAL Y SUS SERVICIOS AUXILIARES, QUE INTERVIENEN EN LA OPERACIÓN, CONDUCCIÓN, AUXILIO DEL MODO DE TRANSPORTE FEDERAL EN COMENTO Y SUS SERVICIOS AUXILIARES, A QUIEN SE LE PRACTICAN LOS EXÁMENES MÉDICO EN OPERACIÓN, PSICOFÍSICO INTEGRAL Y TOXICOLÓGICO Y QUE REQUIEREN DE LICENCIA FEDERAL, TÍTULO O CERTIFICADO, PARA REALIZAR SUS ACTIVIDADES), ESTABLECIENDO LAS CONDICIONES PSICOFÍSICAS OBLIGATORIAS E INDISPENSABLES Y LAS POSIBLES ALTERACIONES ORGÁNICO- FUNCIONALES CONCLUYENTES PARA EL MODO DE TRANSPORTE MARÍTIMO Y SUS SERVICIOS AUXILIARES, QUE SE TOMARÁN EN CUENTA PARA PRACTICAR LOS EXÁMENES PSICOFÍSICO INTEGRAL, MÉDICO EN OPERACIÓN Y TOXICOLÓGICO Y DICTAMINAR LA APTITUD PSICOFÍSICA O NO APTITUD PSICOFÍSICO DEL PERSONAL, DE ACUERDO A LO ESTABLECIDO EN LA FRACCIÓN XVI DEL ARTÍCULO 2, ARTÍCULOS 12, 18 Y CUARTO TRANSITORIO DEL REGLAMENTO DE MEDICINA PREVENTIVA EN EL TRANSPORTE.
1. Tipo de ordenamiento jurídico propuesto
Tipo de anteproyecto: Criterios
2. Ordenamientos legales (tomar en cuenta acuerdos o tratados internacionales) que dan fundamento jurídico al anteproyecto.
Ordenamiento: LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL
Artículos y fracciones: ARTÍCULO 36, FRACCIONES I, XV y XXVII
Ordenamiento: LEY DE NAVEGACIÓN Y COMERCIO MARÍTIMO
Artículos y fracciones: ARTÍCULO 32, PÁRRAFO 3o
Ordenamiento: REGLAMENTO DE LA LEY DE NAVEGACIÓN
Artículos y fracciones: ARTÍCULO 95, FRACCIÓN IV
Ordenamiento: REGLAMENTO DEL SERVICIO DE MEDICINA PREVENTIVA EN EL TRANSPORTE
Artículos y fracciones: ARTÍCULO 2, FRACCIONES VIII, XVI; ART. 5, FRACCIÓN II.; ART. 12, 18 Y CUARTO TRANSITORIO
Ordenamiento: REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES
Artículos y fracciones: ARTICULO 10, FRACCIÓN IV; ARTICULO 22, FRACCIONES I, II y IX
Ordenamiento: CONVENIO SOBRE LA SEGURIDAD SOCIAL DE LA GENTE DE MAR, 1987
Artículos y fracciones: C165 CONVENIO SOBRE LA SEGURIDAD DE LA GENTE DE MAR
4. ¿Crea el anteproyecto obligaciones para los particulares?
SI
5. ¿Modifica o restringe el anteproyecto derechos de los particulares?
NO
6. ¿Modifica o restringe el anteproyecto beneficios de los que actualmente gozan los particulares?
NO
8. ¿Modifica el anteproyecto trámites existentes?
NO
10. En el caso de que el anteproyecto elimine trámites existentes, presente la información requerida en el siguiente cuadro para cada uno de los tramites eliminados.
9. ¿Elimina el anteproyecto trámites existentes?
NO
7. ¿Crea el anteproyecto trámites nuevos?
NO
JOSÉ VALENTE AGUILAR ZINSER, Director General de Protección y Medicina Preventiva en el Transporte de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, con fundamento en los artículos 36, fracciones I, XV y XXVII de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 32, párrafo 3º de la Ley de Navegación y Comercio Marítimo; 95, fracción IV del Reglamento de la Ley de Navegación; 2, fracciones VIII y VXI y 5, fracción II del Reglamento del Servicio de Medicina Preventiva en el Transporte y 10, fracción IV y 22, fracciones I, II y IX del reglamento Interior de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, he tenido a bien emitir el siguiente:
PERFIL MÉDICO CIENTÍFICO RELATIVO AL PERSONAL DE TRANSPORTE MARÍTIMO MERCANTE
Capítulo I
Generalidades
Artículo Primero.- El presente Perfil, tiene por objeto establecer las condiciones Psicofísicas obligatorias e indispensables, así como las posibles alteraciones orgánico-Funcionales que se tomarán en cuenta para la práctica de los Exámenes Psicofísico Integral, Médico en Operación y Toxicológico, con el fin de dictaminar la Aptitud o No Aptitud Psicofísica del personal que opere, auxilie o conduzca vehículos del Transporte Marítimo y en su caso, otorgar la Constancia de Aptitud necesaria para el desempeño de sus actividades.
Artículo Segundo.- Además de las definiciones establecidas en el Reglamento del Servicio de Medicina Preventiva en el Transporte, para efectos del presente perfil se entenderá por:
I. Personal del Transporte Marítimo: Las tripulaciones de cualquier embarcación o artefacto naval mercante mexicano, que intervienen directamente en la operación, conducción y control de un transporte marítimo, y que requieren de una Constancia de Aptitud Psicofísica previa practica de los exámenes previstos en el Reglamento para obtener o renovar Título, Certificado o Libreta de Mar en términos de lo establecido en el Convenio de Formación STCW/78-95 y Ley de Navegación.
II. Título, Certificado o Libreta de Mar: Es el documento que expide la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, a través de la Dirección General de Marina Mercante o sus Capitanías de Puerto, que permite a los marinos mercantes desempeñar sus actividades a bordo de los buques mercantes mexicanos en apego a lo establecido la Legislación Marítima Mexicana vigente.
III. Lineamientos: Son los Lineamientos para la Evaluación Física y la Emisión del Dictamen Aplicable al Personal del Transporte Marítimo que emita la Dirección, respetando los Convenio Internacionales en el ramo marítimo que México ha firmado, los cuales establecen los procedimientos concretos, así como las tablas y parámetros de referencia para la práctica de los Exámenes Psicofísico Integral, Médico en Operación y Toxicológico.
Artículo Tercero.- Cuando el Personal presente alguna enfermedad o anormalidad clínica de evolución aguda que afecte o pueda afectar el desempeño seguro y eficiente de sus actividades en las Vías General de Comunicación en forma temporal, se considerará como causa de No Aptitud Psicofísica, lo que se podrá determinar durante un Examen Médico en Operación. La Constancia de Aptitud Psicofísica derivada del Examen Médico en Operación, no requerirá de nuevo Examen Psicofísico Integral o Médico en Operación, ni Constancia de Aptitud Psicofísica para reanudar sus actividades, una vez resuelto el padecimiento agudo.
La vigencia de la No aptitud será hasta de un máximo 24 hs.
Artículo Cuarto.- El empleo de medicamentos o sustancias que interfieran o puedan interferir en el desempeño seguro y eficiente de sus actividades, será considerado como causa de No Aptitud Psicofísica, hasta el momento en que se suspenda la administración del mismo y se compruebe que han cesado los efectos adversos que su empleo pudiese haber provocado.
Artículo Quinto.- Para efecto de determinar el Perfil de aptitud Psicofísica que deberá reunir el Personal del Autotransporte Público Federal y los aspirantes a serlo, dicho personal se clasifica en dos grupos a saber:
GRUPO I
Pilotos de Puerto.
Aspirantes a alumnos a la Carrera Náutica
Inspectores Navales.
Capitanes.
Oficiales de Puente.
Marineros que forman parte de la guardia de navegación.
Patrones de Costa.
GRUPO II
Capitanes de Puerto.
Oficiales Operadores de las torres de Control de Tráfico Marítimo.
GRUPO III
Jefes de maquinas
Oficiales de máquinas
Marineros que forman parte de la guardia en cámaras de maquinas
Motoristas
Oficiales Radiotelegrafistas
Oficiales electricistas y electrónicos
Personal de cámara y cocina
Personal de modalidades especiales ( que no forma parte de la tripulación )
GRUPO IV
Pescadores Artesanales.
Capítulo II
Perfil Médico Científico
Artículo Sexto.- El Perfil Médico Científico que deberá reunir el Personal del Autotransporte Público Federal y los aspirantes a serlo, perteneciente al Grupo I es el siguiente:
1. COMPLEXIÓN
1.1 La obesidad, grado II podrá ser causa de No Aptitud para los integrantes del grupo I y grado III para los grupos II, III y IV en función a su Perfil de puesto, cuando así se determine con fundamento en los Lineamientos internacionales, y se tomará en cuenta para ello el peso, la talla, el índice de masa corporal, la circunferencia de cintura y la determinación de la proporción de grasa corporal y se deberá apegar a las tablas que para tal efecto establezca la Dirección.
2. OJOS
Deben presentar:
2.1. Integridad Anatómica y Funcional de ojos y sus anexos para el desempeño seguro y eficiente de las actividades que su Título, Certificado o Libreta de Mar le confiera.
2.2 Agudeza visual lejana de 0.8, con o sin lentes de corrección en cada ojo, o su equivalente en la escala de Snellen, lo anterior a condición de que sin lentes correctores obtenga un mínimo de 0.2 de agudeza visual lejana, a condición de que el Personal de Marina Mercante porte lentes y cuente con lentes de repuesto durante el desempeño de las actividades que su Título, Certificado o Libreta de Mar le confiera. Se acepta la cirugía refractiva siempre que cumpla con los requisitos visuales que se encuentran en el presente Perfil.
2.3. Visión cromática normal que permita el desempeño seguro y eficiente de las actividades que su Título, Certificado o Libreta de Mar le confiera.
Ante la detección de discromatopsia se podrá practicar Examen Médico Acreditado durante la operación debiendo reconocer adecuadamente los colores utilizados en las actividades que su Título, Certificado o Libreta de Mar le confiera.
En el caso de Marina Mercante no deberá existir discromatopsia para las actividades que desarrolla.
2.4. Tensión ocular normal.
2.5. Fondo de ojo normal. En caso de observarse alteraciones éstas no deberán interferir con la agudeza visual requerida.
2.6. Campo Visual normal.
2.7. Visión binocular normal o estereopsis mínima del 60%.
2.8. Motilidad de músculos oculares normal.
No deben presentar:
2.9. Condiciones patológicas de cualquier etiología de los ojos y sus anexos incompatibles con el desempeño seguro y eficiente de las actividades que su Licencia le confiera. Título, Certificado o Libreta de Mar confiera.
2.10. Estrabismo, tropias o forias mayores a 15 dioptrías prismáticas a condición de cumplir con la estereopsis requerida.
2.11. Ptosis palpebral que interfiera con el eje visual.
2.12. El Personal de Marina Mercante sometido a cirugía oftalmológica para la corrección de cataratas u otras patologías y cirugía refractiva podrán ser Aptos cuando reúnan los criterios que para tal efecto se encuentren determinados en los Lineamientos y en el presente Perfil Médico Científico.
3. OIDOS, NARIZ Y GARGANTA
Deben presentar:
3.1. Integridad Anatómica y Funcional oídos, aparato vestibular, nariz y garganta para el desempeño seguro y eficiente de las actividades que su Título, Certificado o Libreta de Mar le confiera.
3.2. Deberá registrar examen audiológico normal en las frecuencias del lenguaje (250 a 4000 ciclos por segundo), con una desviación máxima de la curva audiométrica de 35 dB a 40 dB entre 500 y 2000 ciclos por segundo y de 50 dB a 60 dB de 3000 a 8000 ciclos por segundo.
3.3. El uso de auxiliar auditivo estará condicionado a la ganancia auditiva, debiendo cumplir los requisitos señalados en el numeral anterior.
No deben presentar:
3.4. Condiciones patológicas de cualquier etiología de oídos, aparato vestibular, nariz y garganta incompatibles con el desempeño seguro y eficiente de las actividades que su Título, Certificado o Libreta de Mar le confiera.
3.5. Alteraciones del lenguaje incompatibles con en el desempeño seguro y eficiente de las actividades que su respectiva Título, Certificado o Libreta de Mar le confiera.
4. SISTEMA NERVIOSO
Deben presentar:
4.1. Integridad Anatómica y Funcional del Sistema Nervioso Central y Periférico para el desempeño seguro y eficiente de las actividades que su Título, Certificado o Libreta de Mar le confiera.
No deben presentar:
4.2. Condiciones patológicas de cualquier etiología del Sistema Nervioso Central y Periférico incompatibles con el desempeño seguro y eficiente de las actividades que su Título, Certificado o Libreta de Mar le confiera.
4.3. Trastornos convulsivos.
4.4. Secuelas de procesos vasculares, infecciosos, degenerativos o de traumatismo craneoencefálicos, raquimedular o de nervios periféricos, que produzcan alteraciones sensitivo-motoras incompatibles con el desempeño seguro y eficiente de las actividades que su Título, Certificado o Libreta de Mar le confiera.
5. SISTEMA RESPIRATORIO
Deben presentar:
5.1. Integridad Anatómica y Funcional de las vías respiratorias y pulmones para el desempeño seguro y eficiente de las actividades que su Título, Certificado o Libreta de Mar le confiera.
No deben presentar:
5.2. Alteración Orgánica o Funcional de cualquier etiología del Aparato Respiratorio incompatibles con el desempeño seguro y eficiente de las actividades que su Título, Certificado o Libreta de Mar le confiera.
6. SISTEMA ENDOCRINO
Deben Presentar:
6.1. Integridad Anatómica y Funcional de las Glándulas de Secreción Interna para el desempeño seguro y eficiente de las actividades que su Título, Certificado o Libreta de Mar le confiera.
6.2. En caso de tratamiento con hipoglucemiantes deberán sujetarse estrictamente al Programa de Seguimiento que para tal efecto emita la Dirección.
No deben presentar:
6.3. Alteración Orgánica o Funcional de cualquier etiología de las Glándulas de secreción Interna incompatible con la capacidad para el desempeño seguro y eficiente de las actividades que su Título, Certificado o Libreta de Mar le confiera.
6.4. Diabetes mellitus dependiente de insulina para su control.
6.5. Diabetes mellitus descompensada.
7. SISTEMA CARDIOVASCULAR
Deben presentar:
7.1 Integridad Anatómica y Funcional del Sistema Cardiovascular para el desempeño seguro y eficiente de las actividades que su Título, Certificado o Libreta de Mar le confiera.
No deben presentar:
7.2. Alteración Cardiovascular Orgánica o Funcional de cualquier etiología incompatible con el desempeño seguro y eficiente de las actividades que su Licencia y/o Certificado de Capacidades le confiera.
7.3. Síndrome de Insuficiencia Cardiaca.
7.4. Trastornos del ritmo y/o de la conducción cardiaca que representen riesgo de eventos cardiovasculares súbitos, síncope o muerte.
7.5. Valvulopatías con repercusión hemodinámica o riesgo de embolismo pulmonar y/o sistémico.
7.6. Cardiopatía Isquémica.
7.7. Se considerarán en forma individual los casos de cardiopatía isquémica, con función ventricular normal, sin isquemia miocárdica residual o activa y que no representen riesgo de eventos súbitos cardiovasculares.
Los requisitos para la revaloración de los casos específicos de cardiopatía isquémica, así como los estudios indispensables para demostrar que no representan riesgo propio y/o ajeno, serán los que establezca la Dirección.
7.8. Cardiopatía Congénita con repercusión hemodinámica actual o riesgo de embolismo pulmonar o sistémico.
7.9. Lesiones vasculares arteriales o venosas, Anatómicas o Funcionales, que representen riesgo de isquemia o de embolismo pulmonar o sistémico.
7.10. Hipertensión Arterial Sistémica no controlada. Los criterios para su evaluación y Dictamen serán los que establezca la Dirección.
7.11 El Personal del Transporte Marítimo con diagnóstico de hipertensión arterial sistémica podrá ser incorporado a un Programa de Seguimiento bajo los criterios que para tal efecto se emitan en los Lineamientos.
7.12. Prótesis valvulares.
7.13. Marcapasos.
7.14. Trasplante Cardiaco.
7.15. Miocardiopatías primarias o secundarias que tengan cualquiera de estas características: repercusión hemodinámica, deterioro de la función ventricular, riesgo de embolismo o evidencia de arritmias graves.
7.16. Uso de fármacos anticoagulantes por cualquier vía de administración.
8. SISTEMA HEMATOPOYETICO
Deben presentar:
8.1. Integridad Anatómica y Funcional de Sistema Hematopoyético para el desempeño seguro y eficiente de las actividades que su Título, Certificado o Libreta de Mar le confiera.
No deben presentar:
8.2. Condiciones patológicas de cualquier etiología del Sistema Hematopoyético incompatibles con el desarrollo seguro y eficiente de las actividades que su Título, Certificado o Libreta de Mar le confiera.
9. APARATO DIGESTIVO Y PARED ABDOMINAL
Deben presentar:
9.1. Integridad Anatómica y Funcional del Aparato Digestivo y Pared Abdominal para el desempeño seguro y eficiente de las actividades que su Título, Certificado o Libreta de Mar le confiera.
No deben presentar:
9.2. Alteraciones del Aparato Digestivo y Pared Abdominal de cualquier etiología, incompatibles con el desempeño seguro y eficiente de las actividades que su Título, Certificado o Libreta de Mar le confiera.
9.3. Proceso inflamatorio o infeccioso en órganos dentarios o tejidos blandos de la cavidad oral que interfieran o puedan interferir con el desempeño seguro y eficiente de las actividades que su Título, Certificado o Libreta de Mar le confiera.
9.4. Hernias de la pared abdominal o inguinal incompatibles con el desempeño seguro y eficiente de las actividades que su Título, Certificado o Libreta de Mar le confiera.
10. APARATO GENITOURINARIO
Deben Presentar:
10.1. Integridad Anatómica y Funcional del Aparato Genitourinario para el desempeño seguro y eficiente de las actividades que su Título, Certificado o Libreta de Mar le confiera.
No deben presentar:
10.2. Afecciones Genitourinarias de cualquier etiología incompatibles con el desempeño seguro y eficiente de las actividades que su Título, Certificado o Libreta de Mar le confiera.
10.3. Enfermedades por Transmisión Sexual incompatibles con el desempeño seguro y eficiente de las actividades que su Título, Certificado o Libreta de Mar le confiera.
10.4. La detección de serología positiva para el Virus de la Inmunodeficiencia Humana que se acompañe de manifestaciones clínicas será causa de No Aptitud.
10.5. Alteraciones ginecológicas u obstétricas incompatibles con el desempeño seguro y eficiente de las actividades que su Título, Certificado o Libreta de Mar le confiera
11. SISTEMA MUSCULOESQUELETICO
Deben Presentar:
11.1. Integridad Anatómica y Funcional del Sistema Musculoesquelético para el desempeño seguro y eficiente de las actividades que su Título, Certificado o Libreta de Mar le confiera.
No deben presentar:
11.2. Padecimientos o secuelas de trastornos Musculoesqueléticos de cualquier etiología incompatibles con el desempeño seguro y eficiente de las actividades que su Título, Certificado o Libreta de Mar le confiera.
11.3 El personal que presente amputación total o parcial de cualquier extremidad podrá ser evaluado en los términos de los Lineamientos que para tal efecto establezca la Dirección.
12. PIEL Y ANEXOS
Deben Presentar:
12.1. Integridad Anatómica y Funcional de la piel y sus anexos para el desempeño seguro y eficiente de las actividades que su Título, Certificado o Libreta de Mar le confiera.
No deben presentar:
12.2. Condiciones patológicas de la piel y sus anexos de cualquier etiología incompatibles con el desempeño seguro y eficiente de las actividades que su Título, Certificado o Libreta de Mar le confiera.
13. NEOPLASIAS
No deben presentar:
13.1. Neoplasias con afectación de cualquier parte del organismo incompatible con el desempeño seguro y eficiente de las actividades que su Título, Certificado o Libreta de Mar le confiera.
13.1.1. Complicaciones derivadas del empleo de agentes quimioterapéuticos o terapia radioactiva incompatible con el desempeño seguro y eficiente de las actividades que su Título, Certificado o Libreta de Mar le confiera.
14. PSIQUIATRICOS Y PSICOLOGICOS
Deben Presentar:
14.1. Integridad de las funciones mentales superiores para el desempeño seguro y eficiente de las actividades que su Título, Certificado o Libreta de Mar le confiera.
No deben presentar:
14.2. Trastornos psiquiátricos y psicológicos incompatibles con el desempeño seguro y eficiente de las actividades que su Título, Certificado o Libreta de Mar le confiera.
14.3. Trastornos Mentales Orgánicos, de la Personalidad y del Comportamiento.
14.4. Esquizofrenia y Trastornos Delirantes.
14.5. Trastornos Afectivos del Humor.
14.6. Nivel Intelectual Inferior al Término Medio.
14.7. Farmacodependencia y toxicomanías a sustancias estimulantes, depresoras o alucinógenas y/o alcoholismo.
El Estudio Toxicológico incluirá: Examen Medico Clínico, que sugiera abuso de sustancias, examen social y laboral que muestre entorno de desintegración, examen psicológico que muestre cambios en la personalidad, carácter o juicio, compatibles con adicción y, en su caso, a juicio del Médico Dictaminador por sospecha o al azar, se podrá realizar el examen químico para la determinación de drogas o sus metabolitos en fluidos o tejidos corporales. Para el caso de consumo de alcohol se podrán emplear adicionalmente, técnicas de detección en aire exhalado.
La Dirección podrá emitir los criterios médicos clínicos, psicológicos, sociales y de laboratorio en los Lineamientos.
15. TRASPLANTE DE ORGANOS
15.1. El Trasplante de órgano único distinto al cardíaco podrá ser dictaminado como Apto una vez que se encuentre libre de tratamiento inmunosupresor y sus consecuencias, habiendo transcurrido el tiempo de post-trasplante requerido para garantizar la viabilidad del mismo. Los criterios para su evaluación y dictamen serán definidos en los Lineamientos.
Artículo Séptimo.- El Perfil Médico Científico que deberá cumplir el Personal del Transporte marítimo y los aspirantes a serlo perteneciente al Grupo II es el mismo establecido por el artículo sexto del presente Perfil para el Grupo I, excepto en los siguientes aspectos:
15. OJOS
Deben Presentar:
16.1. Agudeza visual lejana de 0.6, con o sin lentes de corrección en cada ojo, o su equivalente en la escala de Snellen, lo anterior a condición de que sin lentes correctores obtenga un mínimo de 0.1 de agudeza visual lejana, a condición de que el Personal de la Marina Mercante porte lentes y cuente con lentes de repuesto durante el desempeño de las actividades que su Título, Certificado o Libreta de Mar le confiera.
Visión cromática suficiente para la discriminación del ámbar, rojo y verde que permita el desempeño seguro y eficiente de las actividades que su Título, Certificado o Libreta de Mar le confiera.
16. SISTEMA ENDOCRINO
No deben presentar:
17.1. Diabetes Mellitus Insulinodependiente no controlada.
17.2. Diabetes Mellitus no controlada
Artículo Octavo.- Para las alteraciones que por constituir situaciones especiales o poco frecuentes no se encuentren incluidas en el presente Perfil, la Dirección elaborará el Dictamen de Aptitud Psicofísica respectivo, con la opinión del médico especialista en el área de conocimiento implicada y con fundamento en la evidencia médica vigente.
El Perfil Médico Científico que deberá reunir el Personal de la Marina Mercante y los aspirantes a serlo perteneciente al Grupo III y Grupo IV es el mismo establecido por el artículo quinto del presente perfil para el Grupo I, excepto en los aspectos a la evaluación de lo siguiente:
18. OJOS
Deben presentar:
18.1. Agudeza visual lejana de 0.6, en cada ojo con o sin lentes o la suma de ambos ojos de 12, o su equivalente en la escala de Snellen, agudeza cercana de 0.5 en cada ojo, leer a 30.25 con cada ojo 3 cms. el quinto párrafo de Jaeger o su equivalente, con o sin corrección óptica; visión intermedia de 0.25 en cada ojo, leer a un metro el párrafo catorce de Jaeger o su equivalente con o sin corrección óptica; deberá portar lentes y contar con lentes de repuesto durante el desempeño de las actividades que su Título, Certificado o Libreta de Mar le confiera; son aceptables, si son bien tolerados, los lentes de contacto excepto multifocales y de monovisión para corrección de visión cercana.
19. SISTEMA ENDOCRINO
No deben presentar:
19.1. Diabetes Mellitus no controlada.
20. PSIQUIATRICOS Y PSICOLOGICOS
No deben Presentar:
20.1. Retraso mental.
Artículo Noveno.- Para las alteraciones que por constituir situaciones individuales no se encuentren incluidas en el presente perfil, la Dirección elaborará el Dictamen de Aptitud Psicofísica respectivo con la opinión del médico especialista en el área de conocimiento implicada y con fundamento en la evidencia médica vigente.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente instrumento entrará en vigor al día siguiente de su publicación el Diario Oficial de la Federal.
Dado en la Ciudad de México, Distrito Federal a los
Se pone a su consideracion y analisis.
Dependencia: Secretaría de Comunicaciones y Transportes
Responsable Oficial: Maria De La Luz Ruiz Mariscal
Encargado del Anteproyecto: Alvaro Lugo Abreu
Status del Anteproyecto: Recibido por COFEMER
Fecha de Recepción: 10/6/2006 11:43:00 AM
Fecha de Envío: 10/6/2006 11:38:00 AM
A. Nombre del archivo electrónico con el texto del anteproyecto
B. Título del anteproyecto
PERFIL MÉDICO CIENTÍFICO RELATIVO AL PERSONAL DE TRANSPORTE MARÍTIMO MERCANTE
C. Punto de contacto para mayor información sobre el anteproyecto y la MIR
Nombre: ÁLVARO
Apellido paterno: LUGO
Apellido materno: ABREU
Cargo: SUBDIRECTOR DE PLANEACIÓN Y DESARROLLO DE LA DGPMPT
Teléfono: 56776552
Correo electrónico: aluabreu@sct.gob.mx
D. Dirección general, área o equivalente de la dependencia u organismo descentralizado que elaboró la MIR.
DIRECCIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN Y MEDICINA PREVENTIVA EN EL TRANSPORTE
E. ¿ El anteproyecto de regulación se encuentra previsto en el Programa de Mejora Regulatoria 2005-2006 de su dependencia u organismo descentralizado ?Para conocer el texto de los Programas de Mejora Regulatoria 2005-2006 consulte la sección correspondiente en el Portal de COFEMER
NO
F. Resumen del anteproyecto (Limítese a 3,500 caracteres)
EL PERFIL MEDICO CIENTÍFICO TIENE POR OBJETO ESTABLECER LA RELACIÓN DE REQUISITOS APLICABLES AL PERSONAL DE TRANSPORTE MARÍTIMO MERCANTE (ENTENDIDO COMO EL TÉCNICO OPERADOR, CONDUCTOR O AUXILIAR DEL SERVICIO DE TRANSPORTE FEDERAL Y SUS SERVICIOS AUXILIARES, QUE INTERVIENEN EN LA OPERACIÓN, CONDUCCIÓN, AUXILIO DEL MODO DE TRANSPORTE FEDERAL EN COMENTO Y SUS SERVICIOS AUXILIARES, A QUIEN SE LE PRACTICAN LOS EXÁMENES MÉDICO EN OPERACIÓN, PSICOFÍSICO INTEGRAL Y TOXICOLÓGICO Y QUE REQUIEREN DE LICENCIA FEDERAL, TÍTULO O CERTIFICADO, PARA REALIZAR SUS ACTIVIDADES), ESTABLECIENDO LAS CONDICIONES PSICOFÍSICAS OBLIGATORIAS E INDISPENSABLES Y LAS POSIBLES ALTERACIONES ORGÁNICO- FUNCIONALES CONCLUYENTES PARA EL MODO DE TRANSPORTE MARÍTIMO Y SUS SERVICIOS AUXILIARES, QUE SE TOMARÁN EN CUENTA PARA PRACTICAR LOS EXÁMENES PSICOFÍSICO INTEGRAL, MÉDICO EN OPERACIÓN Y TOXICOLÓGICO Y DICTAMINAR LA APTITUD PSICOFÍSICA O NO APTITUD PSICOFÍSICO DEL PERSONAL, DE ACUERDO A LO ESTABLECIDO EN LA FRACCIÓN XVI DEL ARTÍCULO 2, ARTÍCULOS 12, 18 Y CUARTO TRANSITORIO DEL REGLAMENTO DE MEDICINA PREVENTIVA EN EL TRANSPORTE.
1. Tipo de ordenamiento jurídico propuesto
Tipo de anteproyecto: Criterios
2. Ordenamientos legales (tomar en cuenta acuerdos o tratados internacionales) que dan fundamento jurídico al anteproyecto.
Ordenamiento: LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL
Artículos y fracciones: ARTÍCULO 36, FRACCIONES I, XV y XXVII
Ordenamiento: LEY DE NAVEGACIÓN Y COMERCIO MARÍTIMO
Artículos y fracciones: ARTÍCULO 32, PÁRRAFO 3o
Ordenamiento: REGLAMENTO DE LA LEY DE NAVEGACIÓN
Artículos y fracciones: ARTÍCULO 95, FRACCIÓN IV
Ordenamiento: REGLAMENTO DEL SERVICIO DE MEDICINA PREVENTIVA EN EL TRANSPORTE
Artículos y fracciones: ARTÍCULO 2, FRACCIONES VIII, XVI; ART. 5, FRACCIÓN II.; ART. 12, 18 Y CUARTO TRANSITORIO
Ordenamiento: REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES
Artículos y fracciones: ARTICULO 10, FRACCIÓN IV; ARTICULO 22, FRACCIONES I, II y IX
Ordenamiento: CONVENIO SOBRE LA SEGURIDAD SOCIAL DE LA GENTE DE MAR, 1987
Artículos y fracciones: C165 CONVENIO SOBRE LA SEGURIDAD DE LA GENTE DE MAR
4. ¿Crea el anteproyecto obligaciones para los particulares?
SI
5. ¿Modifica o restringe el anteproyecto derechos de los particulares?
NO
6. ¿Modifica o restringe el anteproyecto beneficios de los que actualmente gozan los particulares?
NO
8. ¿Modifica el anteproyecto trámites existentes?
NO
10. En el caso de que el anteproyecto elimine trámites existentes, presente la información requerida en el siguiente cuadro para cada uno de los tramites eliminados.
9. ¿Elimina el anteproyecto trámites existentes?
NO
7. ¿Crea el anteproyecto trámites nuevos?
NO
JOSÉ VALENTE AGUILAR ZINSER, Director General de Protección y Medicina Preventiva en el Transporte de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, con fundamento en los artículos 36, fracciones I, XV y XXVII de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 32, párrafo 3º de la Ley de Navegación y Comercio Marítimo; 95, fracción IV del Reglamento de la Ley de Navegación; 2, fracciones VIII y VXI y 5, fracción II del Reglamento del Servicio de Medicina Preventiva en el Transporte y 10, fracción IV y 22, fracciones I, II y IX del reglamento Interior de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, he tenido a bien emitir el siguiente:
PERFIL MÉDICO CIENTÍFICO RELATIVO AL PERSONAL DE TRANSPORTE MARÍTIMO MERCANTE
Capítulo I
Generalidades
Artículo Primero.- El presente Perfil, tiene por objeto establecer las condiciones Psicofísicas obligatorias e indispensables, así como las posibles alteraciones orgánico-Funcionales que se tomarán en cuenta para la práctica de los Exámenes Psicofísico Integral, Médico en Operación y Toxicológico, con el fin de dictaminar la Aptitud o No Aptitud Psicofísica del personal que opere, auxilie o conduzca vehículos del Transporte Marítimo y en su caso, otorgar la Constancia de Aptitud necesaria para el desempeño de sus actividades.
Artículo Segundo.- Además de las definiciones establecidas en el Reglamento del Servicio de Medicina Preventiva en el Transporte, para efectos del presente perfil se entenderá por:
I. Personal del Transporte Marítimo: Las tripulaciones de cualquier embarcación o artefacto naval mercante mexicano, que intervienen directamente en la operación, conducción y control de un transporte marítimo, y que requieren de una Constancia de Aptitud Psicofísica previa practica de los exámenes previstos en el Reglamento para obtener o renovar Título, Certificado o Libreta de Mar en términos de lo establecido en el Convenio de Formación STCW/78-95 y Ley de Navegación.
II. Título, Certificado o Libreta de Mar: Es el documento que expide la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, a través de la Dirección General de Marina Mercante o sus Capitanías de Puerto, que permite a los marinos mercantes desempeñar sus actividades a bordo de los buques mercantes mexicanos en apego a lo establecido la Legislación Marítima Mexicana vigente.
III. Lineamientos: Son los Lineamientos para la Evaluación Física y la Emisión del Dictamen Aplicable al Personal del Transporte Marítimo que emita la Dirección, respetando los Convenio Internacionales en el ramo marítimo que México ha firmado, los cuales establecen los procedimientos concretos, así como las tablas y parámetros de referencia para la práctica de los Exámenes Psicofísico Integral, Médico en Operación y Toxicológico.
Artículo Tercero.- Cuando el Personal presente alguna enfermedad o anormalidad clínica de evolución aguda que afecte o pueda afectar el desempeño seguro y eficiente de sus actividades en las Vías General de Comunicación en forma temporal, se considerará como causa de No Aptitud Psicofísica, lo que se podrá determinar durante un Examen Médico en Operación. La Constancia de Aptitud Psicofísica derivada del Examen Médico en Operación, no requerirá de nuevo Examen Psicofísico Integral o Médico en Operación, ni Constancia de Aptitud Psicofísica para reanudar sus actividades, una vez resuelto el padecimiento agudo.
La vigencia de la No aptitud será hasta de un máximo 24 hs.
Artículo Cuarto.- El empleo de medicamentos o sustancias que interfieran o puedan interferir en el desempeño seguro y eficiente de sus actividades, será considerado como causa de No Aptitud Psicofísica, hasta el momento en que se suspenda la administración del mismo y se compruebe que han cesado los efectos adversos que su empleo pudiese haber provocado.
Artículo Quinto.- Para efecto de determinar el Perfil de aptitud Psicofísica que deberá reunir el Personal del Autotransporte Público Federal y los aspirantes a serlo, dicho personal se clasifica en dos grupos a saber:
GRUPO I
Pilotos de Puerto.
Aspirantes a alumnos a la Carrera Náutica
Inspectores Navales.
Capitanes.
Oficiales de Puente.
Marineros que forman parte de la guardia de navegación.
Patrones de Costa.
GRUPO II
Capitanes de Puerto.
Oficiales Operadores de las torres de Control de Tráfico Marítimo.
GRUPO III
Jefes de maquinas
Oficiales de máquinas
Marineros que forman parte de la guardia en cámaras de maquinas
Motoristas
Oficiales Radiotelegrafistas
Oficiales electricistas y electrónicos
Personal de cámara y cocina
Personal de modalidades especiales ( que no forma parte de la tripulación )
GRUPO IV
Pescadores Artesanales.
Capítulo II
Perfil Médico Científico
Artículo Sexto.- El Perfil Médico Científico que deberá reunir el Personal del Autotransporte Público Federal y los aspirantes a serlo, perteneciente al Grupo I es el siguiente:
1. COMPLEXIÓN
1.1 La obesidad, grado II podrá ser causa de No Aptitud para los integrantes del grupo I y grado III para los grupos II, III y IV en función a su Perfil de puesto, cuando así se determine con fundamento en los Lineamientos internacionales, y se tomará en cuenta para ello el peso, la talla, el índice de masa corporal, la circunferencia de cintura y la determinación de la proporción de grasa corporal y se deberá apegar a las tablas que para tal efecto establezca la Dirección.
2. OJOS
Deben presentar:
2.1. Integridad Anatómica y Funcional de ojos y sus anexos para el desempeño seguro y eficiente de las actividades que su Título, Certificado o Libreta de Mar le confiera.
2.2 Agudeza visual lejana de 0.8, con o sin lentes de corrección en cada ojo, o su equivalente en la escala de Snellen, lo anterior a condición de que sin lentes correctores obtenga un mínimo de 0.2 de agudeza visual lejana, a condición de que el Personal de Marina Mercante porte lentes y cuente con lentes de repuesto durante el desempeño de las actividades que su Título, Certificado o Libreta de Mar le confiera. Se acepta la cirugía refractiva siempre que cumpla con los requisitos visuales que se encuentran en el presente Perfil.
2.3. Visión cromática normal que permita el desempeño seguro y eficiente de las actividades que su Título, Certificado o Libreta de Mar le confiera.
Ante la detección de discromatopsia se podrá practicar Examen Médico Acreditado durante la operación debiendo reconocer adecuadamente los colores utilizados en las actividades que su Título, Certificado o Libreta de Mar le confiera.
En el caso de Marina Mercante no deberá existir discromatopsia para las actividades que desarrolla.
2.4. Tensión ocular normal.
2.5. Fondo de ojo normal. En caso de observarse alteraciones éstas no deberán interferir con la agudeza visual requerida.
2.6. Campo Visual normal.
2.7. Visión binocular normal o estereopsis mínima del 60%.
2.8. Motilidad de músculos oculares normal.
No deben presentar:
2.9. Condiciones patológicas de cualquier etiología de los ojos y sus anexos incompatibles con el desempeño seguro y eficiente de las actividades que su Licencia le confiera. Título, Certificado o Libreta de Mar confiera.
2.10. Estrabismo, tropias o forias mayores a 15 dioptrías prismáticas a condición de cumplir con la estereopsis requerida.
2.11. Ptosis palpebral que interfiera con el eje visual.
2.12. El Personal de Marina Mercante sometido a cirugía oftalmológica para la corrección de cataratas u otras patologías y cirugía refractiva podrán ser Aptos cuando reúnan los criterios que para tal efecto se encuentren determinados en los Lineamientos y en el presente Perfil Médico Científico.
3. OIDOS, NARIZ Y GARGANTA
Deben presentar:
3.1. Integridad Anatómica y Funcional oídos, aparato vestibular, nariz y garganta para el desempeño seguro y eficiente de las actividades que su Título, Certificado o Libreta de Mar le confiera.
3.2. Deberá registrar examen audiológico normal en las frecuencias del lenguaje (250 a 4000 ciclos por segundo), con una desviación máxima de la curva audiométrica de 35 dB a 40 dB entre 500 y 2000 ciclos por segundo y de 50 dB a 60 dB de 3000 a 8000 ciclos por segundo.
3.3. El uso de auxiliar auditivo estará condicionado a la ganancia auditiva, debiendo cumplir los requisitos señalados en el numeral anterior.
No deben presentar:
3.4. Condiciones patológicas de cualquier etiología de oídos, aparato vestibular, nariz y garganta incompatibles con el desempeño seguro y eficiente de las actividades que su Título, Certificado o Libreta de Mar le confiera.
3.5. Alteraciones del lenguaje incompatibles con en el desempeño seguro y eficiente de las actividades que su respectiva Título, Certificado o Libreta de Mar le confiera.
4. SISTEMA NERVIOSO
Deben presentar:
4.1. Integridad Anatómica y Funcional del Sistema Nervioso Central y Periférico para el desempeño seguro y eficiente de las actividades que su Título, Certificado o Libreta de Mar le confiera.
No deben presentar:
4.2. Condiciones patológicas de cualquier etiología del Sistema Nervioso Central y Periférico incompatibles con el desempeño seguro y eficiente de las actividades que su Título, Certificado o Libreta de Mar le confiera.
4.3. Trastornos convulsivos.
4.4. Secuelas de procesos vasculares, infecciosos, degenerativos o de traumatismo craneoencefálicos, raquimedular o de nervios periféricos, que produzcan alteraciones sensitivo-motoras incompatibles con el desempeño seguro y eficiente de las actividades que su Título, Certificado o Libreta de Mar le confiera.
5. SISTEMA RESPIRATORIO
Deben presentar:
5.1. Integridad Anatómica y Funcional de las vías respiratorias y pulmones para el desempeño seguro y eficiente de las actividades que su Título, Certificado o Libreta de Mar le confiera.
No deben presentar:
5.2. Alteración Orgánica o Funcional de cualquier etiología del Aparato Respiratorio incompatibles con el desempeño seguro y eficiente de las actividades que su Título, Certificado o Libreta de Mar le confiera.
6. SISTEMA ENDOCRINO
Deben Presentar:
6.1. Integridad Anatómica y Funcional de las Glándulas de Secreción Interna para el desempeño seguro y eficiente de las actividades que su Título, Certificado o Libreta de Mar le confiera.
6.2. En caso de tratamiento con hipoglucemiantes deberán sujetarse estrictamente al Programa de Seguimiento que para tal efecto emita la Dirección.
No deben presentar:
6.3. Alteración Orgánica o Funcional de cualquier etiología de las Glándulas de secreción Interna incompatible con la capacidad para el desempeño seguro y eficiente de las actividades que su Título, Certificado o Libreta de Mar le confiera.
6.4. Diabetes mellitus dependiente de insulina para su control.
6.5. Diabetes mellitus descompensada.
7. SISTEMA CARDIOVASCULAR
Deben presentar:
7.1 Integridad Anatómica y Funcional del Sistema Cardiovascular para el desempeño seguro y eficiente de las actividades que su Título, Certificado o Libreta de Mar le confiera.
No deben presentar:
7.2. Alteración Cardiovascular Orgánica o Funcional de cualquier etiología incompatible con el desempeño seguro y eficiente de las actividades que su Licencia y/o Certificado de Capacidades le confiera.
7.3. Síndrome de Insuficiencia Cardiaca.
7.4. Trastornos del ritmo y/o de la conducción cardiaca que representen riesgo de eventos cardiovasculares súbitos, síncope o muerte.
7.5. Valvulopatías con repercusión hemodinámica o riesgo de embolismo pulmonar y/o sistémico.
7.6. Cardiopatía Isquémica.
7.7. Se considerarán en forma individual los casos de cardiopatía isquémica, con función ventricular normal, sin isquemia miocárdica residual o activa y que no representen riesgo de eventos súbitos cardiovasculares.
Los requisitos para la revaloración de los casos específicos de cardiopatía isquémica, así como los estudios indispensables para demostrar que no representan riesgo propio y/o ajeno, serán los que establezca la Dirección.
7.8. Cardiopatía Congénita con repercusión hemodinámica actual o riesgo de embolismo pulmonar o sistémico.
7.9. Lesiones vasculares arteriales o venosas, Anatómicas o Funcionales, que representen riesgo de isquemia o de embolismo pulmonar o sistémico.
7.10. Hipertensión Arterial Sistémica no controlada. Los criterios para su evaluación y Dictamen serán los que establezca la Dirección.
7.11 El Personal del Transporte Marítimo con diagnóstico de hipertensión arterial sistémica podrá ser incorporado a un Programa de Seguimiento bajo los criterios que para tal efecto se emitan en los Lineamientos.
7.12. Prótesis valvulares.
7.13. Marcapasos.
7.14. Trasplante Cardiaco.
7.15. Miocardiopatías primarias o secundarias que tengan cualquiera de estas características: repercusión hemodinámica, deterioro de la función ventricular, riesgo de embolismo o evidencia de arritmias graves.
7.16. Uso de fármacos anticoagulantes por cualquier vía de administración.
8. SISTEMA HEMATOPOYETICO
Deben presentar:
8.1. Integridad Anatómica y Funcional de Sistema Hematopoyético para el desempeño seguro y eficiente de las actividades que su Título, Certificado o Libreta de Mar le confiera.
No deben presentar:
8.2. Condiciones patológicas de cualquier etiología del Sistema Hematopoyético incompatibles con el desarrollo seguro y eficiente de las actividades que su Título, Certificado o Libreta de Mar le confiera.
9. APARATO DIGESTIVO Y PARED ABDOMINAL
Deben presentar:
9.1. Integridad Anatómica y Funcional del Aparato Digestivo y Pared Abdominal para el desempeño seguro y eficiente de las actividades que su Título, Certificado o Libreta de Mar le confiera.
No deben presentar:
9.2. Alteraciones del Aparato Digestivo y Pared Abdominal de cualquier etiología, incompatibles con el desempeño seguro y eficiente de las actividades que su Título, Certificado o Libreta de Mar le confiera.
9.3. Proceso inflamatorio o infeccioso en órganos dentarios o tejidos blandos de la cavidad oral que interfieran o puedan interferir con el desempeño seguro y eficiente de las actividades que su Título, Certificado o Libreta de Mar le confiera.
9.4. Hernias de la pared abdominal o inguinal incompatibles con el desempeño seguro y eficiente de las actividades que su Título, Certificado o Libreta de Mar le confiera.
10. APARATO GENITOURINARIO
Deben Presentar:
10.1. Integridad Anatómica y Funcional del Aparato Genitourinario para el desempeño seguro y eficiente de las actividades que su Título, Certificado o Libreta de Mar le confiera.
No deben presentar:
10.2. Afecciones Genitourinarias de cualquier etiología incompatibles con el desempeño seguro y eficiente de las actividades que su Título, Certificado o Libreta de Mar le confiera.
10.3. Enfermedades por Transmisión Sexual incompatibles con el desempeño seguro y eficiente de las actividades que su Título, Certificado o Libreta de Mar le confiera.
10.4. La detección de serología positiva para el Virus de la Inmunodeficiencia Humana que se acompañe de manifestaciones clínicas será causa de No Aptitud.
10.5. Alteraciones ginecológicas u obstétricas incompatibles con el desempeño seguro y eficiente de las actividades que su Título, Certificado o Libreta de Mar le confiera
11. SISTEMA MUSCULOESQUELETICO
Deben Presentar:
11.1. Integridad Anatómica y Funcional del Sistema Musculoesquelético para el desempeño seguro y eficiente de las actividades que su Título, Certificado o Libreta de Mar le confiera.
No deben presentar:
11.2. Padecimientos o secuelas de trastornos Musculoesqueléticos de cualquier etiología incompatibles con el desempeño seguro y eficiente de las actividades que su Título, Certificado o Libreta de Mar le confiera.
11.3 El personal que presente amputación total o parcial de cualquier extremidad podrá ser evaluado en los términos de los Lineamientos que para tal efecto establezca la Dirección.
12. PIEL Y ANEXOS
Deben Presentar:
12.1. Integridad Anatómica y Funcional de la piel y sus anexos para el desempeño seguro y eficiente de las actividades que su Título, Certificado o Libreta de Mar le confiera.
No deben presentar:
12.2. Condiciones patológicas de la piel y sus anexos de cualquier etiología incompatibles con el desempeño seguro y eficiente de las actividades que su Título, Certificado o Libreta de Mar le confiera.
13. NEOPLASIAS
No deben presentar:
13.1. Neoplasias con afectación de cualquier parte del organismo incompatible con el desempeño seguro y eficiente de las actividades que su Título, Certificado o Libreta de Mar le confiera.
13.1.1. Complicaciones derivadas del empleo de agentes quimioterapéuticos o terapia radioactiva incompatible con el desempeño seguro y eficiente de las actividades que su Título, Certificado o Libreta de Mar le confiera.
14. PSIQUIATRICOS Y PSICOLOGICOS
Deben Presentar:
14.1. Integridad de las funciones mentales superiores para el desempeño seguro y eficiente de las actividades que su Título, Certificado o Libreta de Mar le confiera.
No deben presentar:
14.2. Trastornos psiquiátricos y psicológicos incompatibles con el desempeño seguro y eficiente de las actividades que su Título, Certificado o Libreta de Mar le confiera.
14.3. Trastornos Mentales Orgánicos, de la Personalidad y del Comportamiento.
14.4. Esquizofrenia y Trastornos Delirantes.
14.5. Trastornos Afectivos del Humor.
14.6. Nivel Intelectual Inferior al Término Medio.
14.7. Farmacodependencia y toxicomanías a sustancias estimulantes, depresoras o alucinógenas y/o alcoholismo.
El Estudio Toxicológico incluirá: Examen Medico Clínico, que sugiera abuso de sustancias, examen social y laboral que muestre entorno de desintegración, examen psicológico que muestre cambios en la personalidad, carácter o juicio, compatibles con adicción y, en su caso, a juicio del Médico Dictaminador por sospecha o al azar, se podrá realizar el examen químico para la determinación de drogas o sus metabolitos en fluidos o tejidos corporales. Para el caso de consumo de alcohol se podrán emplear adicionalmente, técnicas de detección en aire exhalado.
La Dirección podrá emitir los criterios médicos clínicos, psicológicos, sociales y de laboratorio en los Lineamientos.
15. TRASPLANTE DE ORGANOS
15.1. El Trasplante de órgano único distinto al cardíaco podrá ser dictaminado como Apto una vez que se encuentre libre de tratamiento inmunosupresor y sus consecuencias, habiendo transcurrido el tiempo de post-trasplante requerido para garantizar la viabilidad del mismo. Los criterios para su evaluación y dictamen serán definidos en los Lineamientos.
Artículo Séptimo.- El Perfil Médico Científico que deberá cumplir el Personal del Transporte marítimo y los aspirantes a serlo perteneciente al Grupo II es el mismo establecido por el artículo sexto del presente Perfil para el Grupo I, excepto en los siguientes aspectos:
15. OJOS
Deben Presentar:
16.1. Agudeza visual lejana de 0.6, con o sin lentes de corrección en cada ojo, o su equivalente en la escala de Snellen, lo anterior a condición de que sin lentes correctores obtenga un mínimo de 0.1 de agudeza visual lejana, a condición de que el Personal de la Marina Mercante porte lentes y cuente con lentes de repuesto durante el desempeño de las actividades que su Título, Certificado o Libreta de Mar le confiera.
Visión cromática suficiente para la discriminación del ámbar, rojo y verde que permita el desempeño seguro y eficiente de las actividades que su Título, Certificado o Libreta de Mar le confiera.
16. SISTEMA ENDOCRINO
No deben presentar:
17.1. Diabetes Mellitus Insulinodependiente no controlada.
17.2. Diabetes Mellitus no controlada
Artículo Octavo.- Para las alteraciones que por constituir situaciones especiales o poco frecuentes no se encuentren incluidas en el presente Perfil, la Dirección elaborará el Dictamen de Aptitud Psicofísica respectivo, con la opinión del médico especialista en el área de conocimiento implicada y con fundamento en la evidencia médica vigente.
El Perfil Médico Científico que deberá reunir el Personal de la Marina Mercante y los aspirantes a serlo perteneciente al Grupo III y Grupo IV es el mismo establecido por el artículo quinto del presente perfil para el Grupo I, excepto en los aspectos a la evaluación de lo siguiente:
18. OJOS
Deben presentar:
18.1. Agudeza visual lejana de 0.6, en cada ojo con o sin lentes o la suma de ambos ojos de 12, o su equivalente en la escala de Snellen, agudeza cercana de 0.5 en cada ojo, leer a 30.25 con cada ojo 3 cms. el quinto párrafo de Jaeger o su equivalente, con o sin corrección óptica; visión intermedia de 0.25 en cada ojo, leer a un metro el párrafo catorce de Jaeger o su equivalente con o sin corrección óptica; deberá portar lentes y contar con lentes de repuesto durante el desempeño de las actividades que su Título, Certificado o Libreta de Mar le confiera; son aceptables, si son bien tolerados, los lentes de contacto excepto multifocales y de monovisión para corrección de visión cercana.
19. SISTEMA ENDOCRINO
No deben presentar:
19.1. Diabetes Mellitus no controlada.
20. PSIQUIATRICOS Y PSICOLOGICOS
No deben Presentar:
20.1. Retraso mental.
Artículo Noveno.- Para las alteraciones que por constituir situaciones individuales no se encuentren incluidas en el presente perfil, la Dirección elaborará el Dictamen de Aptitud Psicofísica respectivo con la opinión del médico especialista en el área de conocimiento implicada y con fundamento en la evidencia médica vigente.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente instrumento entrará en vigor al día siguiente de su publicación el Diario Oficial de la Federal.
Dado en la Ciudad de México, Distrito Federal a los
miércoles, 8 de noviembre de 2006
Prevé TMM vender activos ineficientes
NOVIEMBRE 6, 2006 (NOTIMEX).- Transportación Marítima Mexicana (TMM) planea vender activos ineficientes y adquirir otros más rentables, por lo que durante el presente mes adquirirá un Almacén General de Depósito.
"Tenemos ahora la libertad de optimizar nuestra estructura organizacional y de invertir nuestros fondos en buques adicionales, instalaciones de mantenimiento para camiones, servicios de almacenaje y activos de transporte", expone la empresa en un comunicado.
Señala que en la división de Marítimo invirtió más de 200 millones de dólares desde julio de 2005, para comprar activos y adquirir el interés minoritario que tenía en compañías en asociación de buques abastecedores y en remolcadores de puerto.
En la división de Logística tiene la intención de sustituir y/o añadir 271 tracto-camiones y 50 camiones rabones a su flota actual integrada de 586, así como agregar 355 trailers a su flota compuesta en la actualidad de 825 unidades.
"La totalidad de este equipo se recibirá entre noviembre de este año y abril de 2007", señala.Informa además que está por comprar un Almacén General de Depósito en este mes, al argumentar que "la adición de servicios de almacenaje complementa nuestra plataforma de logística".
"Tenemos ahora la libertad de optimizar nuestra estructura organizacional y de invertir nuestros fondos en buques adicionales, instalaciones de mantenimiento para camiones, servicios de almacenaje y activos de transporte", expone la empresa en un comunicado.
Señala que en la división de Marítimo invirtió más de 200 millones de dólares desde julio de 2005, para comprar activos y adquirir el interés minoritario que tenía en compañías en asociación de buques abastecedores y en remolcadores de puerto.
En la división de Logística tiene la intención de sustituir y/o añadir 271 tracto-camiones y 50 camiones rabones a su flota actual integrada de 586, así como agregar 355 trailers a su flota compuesta en la actualidad de 825 unidades.
"La totalidad de este equipo se recibirá entre noviembre de este año y abril de 2007", señala.Informa además que está por comprar un Almacén General de Depósito en este mes, al argumentar que "la adición de servicios de almacenaje complementa nuestra plataforma de logística".
Importa México 32% de la gasolina que consume: Pemex Refinación
Miguel Tame, director de Pemex Refinación, compareció en la Cámara de Diputados.
Gabriel Xantomila y Carlos Acosta / El Sol de México
Ciudad de México.- Las refinerías de Tula, Salina Cruz y Salamanca enfrentan rezagos de inversión por más de 6 mil 200 millones de dólares, reconoció este martes el director de Pemex Refinación, Miguel Tame Domínguez, al destacar que México importa el 32 por ciento de gasolinas del total que consume el país.
Sin embargo, dijo que también se tendrán "mejoras" por cinco mil millones de pesos al cierre de 2006. Entrevistado antes de su comparecencia en la Cámara de Diputados, también aceptó que se cometieron "algunas omisiones" en materia de seguridad del buque-tanque "Quetzalcóatl", lo que derivó en la explosión y muerte de siete personas.
Explicó que tales omisiones fueron durante la reparación del buque-tanque, lo que resultó en uno de los peores accidentes de Pemex en los últimos años. Tame Domínguez se pronunció a favor de deslindar responsabilidades del caso, además de que los análisis técnicos y administrativos permitirán evitar la recurrencia de accidentes y evitar más decesos de trabajadores.
También informó que Pemex cuenta con nueve buque-tanques y renta 11 más, pero se analiza la estrategia para fortalecer la flota de Pemex Refinación, en donde la idea es tener una armadora propia de buques.
Anunció que el esquema inmediato de Pemex Refinación es que en los primeros tres meses de 2007 se incorporen cinco buque-tanques adicionales.
Al final, reiteró la disposición de Pemex Refinación para realizar las revisiones necesarias, a fin de transparentar su función, así como auditar las contrataciones que realiza esa dirección
Gabriel Xantomila y Carlos Acosta / El Sol de México
Ciudad de México.- Las refinerías de Tula, Salina Cruz y Salamanca enfrentan rezagos de inversión por más de 6 mil 200 millones de dólares, reconoció este martes el director de Pemex Refinación, Miguel Tame Domínguez, al destacar que México importa el 32 por ciento de gasolinas del total que consume el país.
Sin embargo, dijo que también se tendrán "mejoras" por cinco mil millones de pesos al cierre de 2006. Entrevistado antes de su comparecencia en la Cámara de Diputados, también aceptó que se cometieron "algunas omisiones" en materia de seguridad del buque-tanque "Quetzalcóatl", lo que derivó en la explosión y muerte de siete personas.
Explicó que tales omisiones fueron durante la reparación del buque-tanque, lo que resultó en uno de los peores accidentes de Pemex en los últimos años. Tame Domínguez se pronunció a favor de deslindar responsabilidades del caso, además de que los análisis técnicos y administrativos permitirán evitar la recurrencia de accidentes y evitar más decesos de trabajadores.
También informó que Pemex cuenta con nueve buque-tanques y renta 11 más, pero se analiza la estrategia para fortalecer la flota de Pemex Refinación, en donde la idea es tener una armadora propia de buques.
Anunció que el esquema inmediato de Pemex Refinación es que en los primeros tres meses de 2007 se incorporen cinco buque-tanques adicionales.
Al final, reiteró la disposición de Pemex Refinación para realizar las revisiones necesarias, a fin de transparentar su función, así como auditar las contrataciones que realiza esa dirección
lunes, 6 de noviembre de 2006
Reunión de Asociacion de Puertos del Golfo
Reunión de Asociación de Puertos del Golfo, en busca de alternativas al Canal de Panamá
Por Antonio Rea
Fuente: Por Esto
COZUMEL, 3 de noviembre.- Llega a su fin la reunión de otoño de la asociación de puertos del golfo, que se llevó a cabo en Cozumel. En la reunión se eligió a la representante de la API de Tabasco como representante de México, la intención es crear una mejor coordinación operativa de todos los puertos del golfo.
Uno de los principales temas de la reunión de otoño de la asociación de puertos del golfo fue el manejo que se hará de los barcos clase "post panamax", que actualmente no pueden cruzar el canal de Panamá por sus dimensiones.
Este tipo de buques no podrá cruzar el canal, hasta que se concluyan las obras de ampliación, lo cual tomará entre ocho y diez años.
Mientras tanto, serán necesarios puertos que puedan recibir la carga en el océano Pacífico y entregarla en algún otro puerto del golfo y viceversa.
De esta manera se evitaría que los barcos deban rodear todo el continente para llegar, por ejemplo, de Nueva York a San Francisco, como era hasta el siglo 19.
La idea es que puertos mexicanos puedan recibir mercancías de los Estados Unidos en el golfo de México y de ahí, transportar los contenedores hacia puertos que miren al Pacífico, desde donde pueden seguir su camino hacia oriente.
De igual forma, se estudia la posibilidad de que puertos del Pacífico hagan llegar estas mercancías por tierra a las costas del golfo y de ahí, pasen a la costa Este de los Estados Unidos.
La mejor forma de hacer esto se determina actualmente mediante un estudio llamado "Shore shipping" (transporte costero) que se lleva a cabo en ambos países.
En la reunión participaron los puertos de Quintana Roo, Campeche, Tabasco, Veracruz y Tamaulipas, mientras que por los Estados Unidos participaron puertos de Florida, Lousiana, Misisipi y Texas.
Por el capítulo México se eligió a María Guadalupe Quintero Rodríguez, de la API Tabasco, como representante ante la GPAA, quien será además la anfitriona de la siguiente reunión de otoño que se celebrará en el 2007 en el mismo estado.
Por Antonio Rea
Fuente: Por Esto
COZUMEL, 3 de noviembre.- Llega a su fin la reunión de otoño de la asociación de puertos del golfo, que se llevó a cabo en Cozumel. En la reunión se eligió a la representante de la API de Tabasco como representante de México, la intención es crear una mejor coordinación operativa de todos los puertos del golfo.
Uno de los principales temas de la reunión de otoño de la asociación de puertos del golfo fue el manejo que se hará de los barcos clase "post panamax", que actualmente no pueden cruzar el canal de Panamá por sus dimensiones.
Este tipo de buques no podrá cruzar el canal, hasta que se concluyan las obras de ampliación, lo cual tomará entre ocho y diez años.
Mientras tanto, serán necesarios puertos que puedan recibir la carga en el océano Pacífico y entregarla en algún otro puerto del golfo y viceversa.
De esta manera se evitaría que los barcos deban rodear todo el continente para llegar, por ejemplo, de Nueva York a San Francisco, como era hasta el siglo 19.
La idea es que puertos mexicanos puedan recibir mercancías de los Estados Unidos en el golfo de México y de ahí, transportar los contenedores hacia puertos que miren al Pacífico, desde donde pueden seguir su camino hacia oriente.
De igual forma, se estudia la posibilidad de que puertos del Pacífico hagan llegar estas mercancías por tierra a las costas del golfo y de ahí, pasen a la costa Este de los Estados Unidos.
La mejor forma de hacer esto se determina actualmente mediante un estudio llamado "Shore shipping" (transporte costero) que se lleva a cabo en ambos países.
En la reunión participaron los puertos de Quintana Roo, Campeche, Tabasco, Veracruz y Tamaulipas, mientras que por los Estados Unidos participaron puertos de Florida, Lousiana, Misisipi y Texas.
Por el capítulo México se eligió a María Guadalupe Quintero Rodríguez, de la API Tabasco, como representante ante la GPAA, quien será además la anfitriona de la siguiente reunión de otoño que se celebrará en el 2007 en el mismo estado.
Rechaza César Reyes Roel favorecer a empresas
Rechaza César Reyes Roel favorecer a empresas
Fuente: El Diario de Chihuahua
El coordinador general de Puertos y Marina Mercante de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, negó favorecer a una empresa trasnacional en tareas de la dependencia a su cargo y dijo que se trata de una lucha mediática para evitar repita en el cargo.
Evangelina Fuentes
Sábado, 04 de Noviembre de 2006
También consideró que se pudiera tratar del inicio de la campaña de cara a la elección de candidato a la presidencia municipal de Delicias por parte de su partido Acción Nacional y para la que en este momento no aspira. “Yo aspiro a seguir donde estoy”.
En torno a las acusaciones de que fue objeto en días pasados, explicó: “En términos reales lo que la nota dice es que nosotros estamos favoreciendo a una empresa trasnacional sobre otra. Yo quisiera aclarar el tema, en realidad es algo de mucha más profundidad que tiene que ver con la competencia de las trasnacionales sobre las zonas portuarias mexicanas”.
Hay una guerra abierta entre un grupo que se llama Hutchinson Ports Holdina, que tiene varias terminales de contenedores en México y SSA (Stivadoring Services of America), otro de los grandes en este quehacer.
El gobierno mexicano trata de hacer un puerto en Punta Colonet en Baja California Norte, a 150 kilómetros de Ensenada. Se trata de una terminal marítima que podría manejar el excedente de carga de los puertos de Los Ángeles y Long Beach, en Estados Unidos.Dicho excedente lo representan 10 millones de cajas al año.
“Nomás multiplícalo por 200 dólares por mover cada caja, es el gran negocio del futuro portuario para este país”, sostuvo.La guerra entre las transnacionales pone a la Coordinación General en una situación complicada, porque la instrucción del secretario de Comunicaciones y Transportes, Pedro Cerisola, fue lanzar una licitación internacional, transparente, equitativa, en la que todo el mundo pueda participar.
Sin embargo, los norteamericanos (SSA), a través de una concesión minera que nadie se explica cómo fue otorgada por la Secretaría de Economía “nos meten el pie en ese puerto y amparos y cuanta cosa. Esta campaña mediática para denostar al coordinador de Puertos y a su gente, tiene como fin evitar que el coordinador siga en el siguiente gobierno y poder ir a negociaciones diferentes”.
“Con esa empresa americana yo me he peleado jurídicamente desde que llegamos. Un caso es el Manzanillo”.“Este asunto es un tema que no tiene nada que ver con el manejo público, es un tema que tiene que ver con la lucha de las trasnacionales por los espacios portuarios mexicanos, y nosotros estamos en medio”.
Reyes Roel refiere que la nota publicada es una noticia de fuente no confiable; producto de una hoja electrónica de unos periodistas perfectamente definidos en el ambiente del transporte como pagados por SSA; o sea, la compañía norteamericana dedicada a trabajar en contra de la Coordinación General de Puertos y Marina Mercante.
Sobre la posibilidad de repetir en el cargo, el deliciense dio a conocer que el jueves pasado estuvo trabajando con el presidente Felipe Calderón; el titular de la SCT, Cerisola, y los subsecretarios, informado de todos los asuntos portuarios.
“No sabemos si el presidente va a decidir que me quede o no; ésa es una decisión del presidente”. Tampoco perdió de vista que pudiera tratarse del arranque de la campaña por la candidatura a la presidencia municipal de Delicias.
No dudó que pudiera ser un grupo antagónico al interior del PAN. Al respecto aclaró: “En este momento no aspiro a la presidencia municipal, aspiro a quedarme donde estoy, esa es la lucha, la batalla, hay quienes aspiran a que yo no me quede”.Y finalizó: “Es una lucha de poderes y de intereses multimillonarios en este país”.
Fuente: El Diario de Chihuahua
El coordinador general de Puertos y Marina Mercante de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, negó favorecer a una empresa trasnacional en tareas de la dependencia a su cargo y dijo que se trata de una lucha mediática para evitar repita en el cargo.
Evangelina Fuentes
Sábado, 04 de Noviembre de 2006
También consideró que se pudiera tratar del inicio de la campaña de cara a la elección de candidato a la presidencia municipal de Delicias por parte de su partido Acción Nacional y para la que en este momento no aspira. “Yo aspiro a seguir donde estoy”.
En torno a las acusaciones de que fue objeto en días pasados, explicó: “En términos reales lo que la nota dice es que nosotros estamos favoreciendo a una empresa trasnacional sobre otra. Yo quisiera aclarar el tema, en realidad es algo de mucha más profundidad que tiene que ver con la competencia de las trasnacionales sobre las zonas portuarias mexicanas”.
Hay una guerra abierta entre un grupo que se llama Hutchinson Ports Holdina, que tiene varias terminales de contenedores en México y SSA (Stivadoring Services of America), otro de los grandes en este quehacer.
El gobierno mexicano trata de hacer un puerto en Punta Colonet en Baja California Norte, a 150 kilómetros de Ensenada. Se trata de una terminal marítima que podría manejar el excedente de carga de los puertos de Los Ángeles y Long Beach, en Estados Unidos.Dicho excedente lo representan 10 millones de cajas al año.
“Nomás multiplícalo por 200 dólares por mover cada caja, es el gran negocio del futuro portuario para este país”, sostuvo.La guerra entre las transnacionales pone a la Coordinación General en una situación complicada, porque la instrucción del secretario de Comunicaciones y Transportes, Pedro Cerisola, fue lanzar una licitación internacional, transparente, equitativa, en la que todo el mundo pueda participar.
Sin embargo, los norteamericanos (SSA), a través de una concesión minera que nadie se explica cómo fue otorgada por la Secretaría de Economía “nos meten el pie en ese puerto y amparos y cuanta cosa. Esta campaña mediática para denostar al coordinador de Puertos y a su gente, tiene como fin evitar que el coordinador siga en el siguiente gobierno y poder ir a negociaciones diferentes”.
“Con esa empresa americana yo me he peleado jurídicamente desde que llegamos. Un caso es el Manzanillo”.“Este asunto es un tema que no tiene nada que ver con el manejo público, es un tema que tiene que ver con la lucha de las trasnacionales por los espacios portuarios mexicanos, y nosotros estamos en medio”.
Reyes Roel refiere que la nota publicada es una noticia de fuente no confiable; producto de una hoja electrónica de unos periodistas perfectamente definidos en el ambiente del transporte como pagados por SSA; o sea, la compañía norteamericana dedicada a trabajar en contra de la Coordinación General de Puertos y Marina Mercante.
Sobre la posibilidad de repetir en el cargo, el deliciense dio a conocer que el jueves pasado estuvo trabajando con el presidente Felipe Calderón; el titular de la SCT, Cerisola, y los subsecretarios, informado de todos los asuntos portuarios.
“No sabemos si el presidente va a decidir que me quede o no; ésa es una decisión del presidente”. Tampoco perdió de vista que pudiera tratarse del arranque de la campaña por la candidatura a la presidencia municipal de Delicias.
No dudó que pudiera ser un grupo antagónico al interior del PAN. Al respecto aclaró: “En este momento no aspiro a la presidencia municipal, aspiro a quedarme donde estoy, esa es la lucha, la batalla, hay quienes aspiran a que yo no me quede”.Y finalizó: “Es una lucha de poderes y de intereses multimillonarios en este país”.
Suscribirse a:
Entradas (Atom)
